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商標(biāo)審查、駁回復(fù)審、異議復(fù)審有什么區(qū)別

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商標(biāo)注冊審查是商標(biāo)局根據(jù)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》的規(guī)定,對商標(biāo)注冊申請是否具備注冊條件進行的審查。
駁回復(fù)審是指商標(biāo)申請人不服商標(biāo)局的駁回決定,在法定的期限內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,在復(fù)審中陳述不服國家商標(biāo)局駁回決定的理由,請求商標(biāo)評審委員會準(zhǔn)予申請商標(biāo)初審公告。
商標(biāo)異議是任何人認為商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)違反禁用性條款,或利益相關(guān)人認為商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)侵害了自身合法權(quán)益,在公告之日起3個月內(nèi)向商標(biāo)局提出不應(yīng)給予以注冊的申請。
商標(biāo)異議復(fù)審是指商標(biāo)在異議程序中被裁定異議成立(或部份成立)的情況下,商標(biāo)申請人不服裁定,在規(guī)定的時限內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。
下面從五個方面來簡單的談一談商標(biāo)審查、商標(biāo)異議與異議復(fù)審、駁回復(fù)審的異同。



(一)同是商標(biāo)確權(quán)的行政程序,但做出決定的機關(guān)不同
商標(biāo)注冊審查、駁回復(fù)審、商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審都是《商標(biāo)法》與《商標(biāo)法實施條例》中規(guī)定的商標(biāo)行政確權(quán)程序。因此上述程序都是由我國的行政機關(guān)做出決定。只不過,商標(biāo)注冊審查與商標(biāo)異議決定由商標(biāo)局作出,而駁回復(fù)審與異議復(fù)審決定由商標(biāo)評審委員會作出。商標(biāo)局與商標(biāo)評審委員會是國家工商行政管理總局下屬的兩個平級的單位,二者之間沒有隸屬關(guān)系。從商標(biāo)工作來看,兩個單位既相互獨立有相互關(guān)聯(lián)、相互制約,共同構(gòu)成了我國商標(biāo)授權(quán)、確權(quán)和商標(biāo)保護的行政體系。因此,有需要辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)的讀者一定要搞清楚,需要辦理的具體業(yè)務(wù)應(yīng)該找哪個單位,不要走借了門。
(二)審查裁定的原則基本一致,但具體規(guī)則不盡相同
不論是商標(biāo)局還是商標(biāo)評審委員會,亦或是地方人民法院與最高法院,行政機關(guān)與司法機關(guān)作出審查結(jié)論或案件判決的基本依據(jù)就是《商標(biāo)法》與《商標(biāo)法實施條例》,其基本原則包括注冊在先原則、公平公正原則等等。但仔細分析卻會發(fā)現(xiàn),行政機關(guān)與司法機關(guān)遵循的具體規(guī)則有所不同,甚至商標(biāo)局與商標(biāo)評審委員會之間的具體規(guī)則也有差異。有時候,司法機關(guān)會突破行政機關(guān)的《商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)》,而商標(biāo)評審委員會有時候也會突破商標(biāo)局在注冊審查時一般會遵循的《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》等。這是因為與商標(biāo)相關(guān)的社會經(jīng)濟現(xiàn)象極為豐富具體,各種情況根本就不可能用一個完全的機械的標(biāo)準(zhǔn)來進行裁定。部分商標(biāo)案件必須根據(jù)情況具體分析,在參考已,標(biāo)準(zhǔn)或案件的前提下做出裁定判決。



(三)同是一件商標(biāo),審查裁定的結(jié)果不一定相同
例如,2008年北京某公司在第九類(計算機等)商品上申請注冊“妙筆可言”商標(biāo),其指定的商品為計算機存儲器、計算機等商品,被商標(biāo)局以該商標(biāo)屬于成語(妙不可言)的濫用,易產(chǎn)生不良影響為由駁回。該公司口即向商評委提請駁回復(fù)審。2010年底,商標(biāo)評審委員會做出裁定認為,該商標(biāo)不屬于成語濫用,不會產(chǎn)生不良影響,從而支持了該商標(biāo)的注冊。其實這點不難理解,如果商標(biāo)局與商標(biāo)評審委員會對同一件商標(biāo)的裁決都是一樣的,那么兩個單位就沒有同時存在的必要的,而復(fù)審程序也沒有必要存在了。在這里要說明的是,審查裁定結(jié)果的不一致,并不代表說兩個行政機關(guān)在打架或者說哪個機關(guān)的決定就一定是不正確的。因為每個行政程序中,對證據(jù)材料的要求是不一樣的。以商標(biāo)注冊審查為例,商標(biāo)局的審查員根據(jù)規(guī)定認為待審的商標(biāo)與已注冊的某某商標(biāo)近似而駁回。但實際上,待審商標(biāo)與已注冊的某某商標(biāo)已經(jīng)在市場上共存了很多年,雙方相安無事。從程序設(shè)計上說,商標(biāo)局的審查員根本無從知曉上述事實。如果申請人提出駁回復(fù)審提交相關(guān)的證明材料,就可能在駁回復(fù)審程序中說服商標(biāo)評審委員會的審查員該商標(biāo)與已注冊的某某商標(biāo)不近似。
(四)都要對申請人進行回應(yīng),但主動被動并不相同
一般而言,商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會都會對已經(jīng)受理的申請做出裁決。商標(biāo)審查或駁回復(fù)審的決定可以是注冊、部分駁回與駁回,商標(biāo)異議或異議復(fù)審的決定可以是異議不成立、成立或部分成立。但行政機關(guān)做出決定的主動性并不相同。首先是商標(biāo)審查,這是商標(biāo)局的審查員將待審商標(biāo)與在先注冊或申請的存量商標(biāo)進行對比審查,對該商標(biāo)是否違反《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進行全面審查,是商標(biāo)行政確權(quán)的必經(jīng)程序,因此可以認為是商標(biāo)局主動進行的審查。在這個過程中,商標(biāo)注冊申請人是不參與實質(zhì)審查活動的。駁回復(fù)審、商標(biāo)異議以及異議復(fù)審則不同,是商標(biāo)局或商標(biāo)評審委員應(yīng)相關(guān)申請人的要求被動進行的審查。這些程序并不是注冊商標(biāo)所必須經(jīng)歷的,而是由申請人或相關(guān)權(quán)利人選擇性發(fā)起的程序。在這些選擇性程序中,申請人或相關(guān)權(quán)利人是要參與到實質(zhì)審查活動中的,比如需要提供相關(guān)的證據(jù)材料、進行答辯等。
(五)同樣的審查裁定結(jié)果,效力并不完全相同
對于商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員而言,其審查裁定結(jié)果的效力是不一樣。比如,一個新申請的商標(biāo),商標(biāo)局經(jīng)審查引證某個在先注冊的商標(biāo)駁回了。而商標(biāo)評審委員會在駁回復(fù)審裁定中也支持了商標(biāo)的審查決定,同樣駁回了這個新申請商標(biāo)。對申請人而言,商標(biāo)局的駁回決定只是商標(biāo)行政確權(quán)程字中的一個環(huán)節(jié),他可以向商標(biāo)評審委員會提出駁回復(fù)審申請,繼續(xù)在行政很序中主張權(quán)利。而商標(biāo)評審委員會的駁回復(fù)審決定雖然還是駁回這個新中請商標(biāo),但卻是商標(biāo)行政確權(quán)程序中的終局裁決,即此商標(biāo)的注冊申請在行政程序中被徹底否決!當(dāng)然,行政程序終局不意味著商標(biāo)注冊申請的命運就終局了。申請人如果對商標(biāo)評審委員會的裁決仍然不服,還可以向百管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。這就屬于通過司法途徑,走司法程序爭取西標(biāo)注冊了。

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