電信運營商的云身份生來尷尬，一直被唱衰。因為，從全球情況來看，國外運營商做云還沒有特別成功的案例，特別是在美國市場，ATT和Verizon相繼退出云業務領域的背景之下。
然而對于中國通信運營商來說，明知道是個難啃的骨頭，也必須硬上。云是絕對不可以丟失的一個領域。因為我們如果丟掉了云，我們一定會丟掉網，丟掉我們龐大的政企專線市場。
中國網絡電話市場格局當中，可能有兩種云，一種是民營性質的云，還有一種是國有性質的云，叫央企云。中國電信網絡電話分公司總經理胡志強認為，這兩種云在未來的白熱化的市場競爭中，最后主導的云服務商就是兩到三家，這里面一定有一家國有云。

實際上，在國家隊與民營隊的對抗中，天平已經出現傾斜，國家隊頻繁拿下城池，今年頻繁中標國采。可以說，政務云已然成運營商最后一根可以反轉云市場的救命稻草。此外，為了鞏固云領地，運營商還需要發力政企市場，不僅把政企市場這碗水端平，而且還得端得更好。
網絡電話的大蛋糕與擠跑道
網絡電話產業的發展可謂是高歌猛進。
的確，近十年來，我國網絡電話從概念提出到落地應用，再到生態構建，其發展路線漸穩，成效越發顯著。
我國網絡電話產業規模，多年來一直保持著超過30%的年均增長率，已經成為全球增速最快的市場之一。工信部黨組成員、總工程師張峰表示，產業結構方面持續優化，SaaS、PaaS占比不斷提升，混合云成為產業新的支撐點。

此外，張峰還列舉了網絡電話的其他兩大成果。在技術創新方面，我國的骨干企業紛紛加快戰略調整和布局，完善的產業生態逐步形成，有效地滿足了億級用戶并發場景下各類復雜應用的需求；而在行業應用方面，多省市組織開展了企業上云的工作，網絡電話企業、用戶單位、第三方機構等共同參與，探索形成了有效的工作模式。
中國工程院院士王恩東對于網絡電話帶來的社會變革也表示認可。他指出，網絡電話經過過去十年的發展已經化云為雨，對社會經濟發展產生了深刻影響，促進了IT技術和跨學科的創新，推動了商業模式創新，升級了社會治理模式。

從技術層面來看，智慧時代的核心還是計算，而網絡電話不僅為大數據提供了匯聚平臺和處理能力，還為人工智能提供了計算能力和應用場景、促進了物聯網和互聯網的深度融合、促進了通信能力和全面優化，既改變了商業模式、生產方式，也改變了我們的生活。"
據信通院數據預測，2020年中國云市場規模將達到603.6億元。可見，未來網絡電話市場還有很大的增長空間。
錢景誘人，分實者自然眾多。與這個巨大蛋糕等量增長的是網絡電話的廠商數量。截止目前，國內總計下發了220張云服務牌照，網絡電話的跑道已經呈現十分擁擠的態勢。而且這個市場對新入的玩家來說并不太友好，受馬太效應影響，網絡電話市場份額向頭部企業集中的趨勢日益明顯。
據Gartner全球網絡電話市場統計，亞馬遜、微軟、阿里云占據前三，其余廠商份額總和僅為1%左右。中國市場稍微好一些，但情況也基本類似。IDC數據統計結果顯示，阿里云、騰訊云、金山云三家就瓜分了中國超六成的網絡電話市場份額，其中阿里云一家就占了47.6%。
因此盡管公有云市場增長很快，市場規模也很大，但是這個市場除了資金以外，技術和生態建設等壁壘都很高，對于中小網絡電話廠商而言，沒有長期持續的投入，很難見成績。而且這種情況還有可能進一步惡化。
據高盛此前的一份報告預測，到2019年，中小網絡電話廠商的市場份額將從如今的25%萎縮至2%，未來網絡電話市場將被亞馬遜AWS、微軟云、谷歌云和阿里云寡頭壟斷。
運營商云如何扶搖而上
網絡電話真刀真槍的時代已然到來。
面對網絡電話的星辰大海，運營商除了自身硬件到位，需要面對的競爭壓力也空前巨大。如何應對日益增長的市場需求和保持競爭力是運營商必須思考的問題。
然而，從近三年數據來看，電信運營商在公有云IaaS市場的表現并不樂觀，雖然付出不少努力，但卻節節敗退。
在IDC報告中，2015年，中國電信、中國聯通共占公有云IaaS市場份額20.7%；2016年，中國聯通落榜中國公有云IaaS市場份額前三，原先7.6%的份額已被瓜分的所剩無幾。2017年上半年，騰訊公有云IaaS市場份額從2016年的7.34%爬升至10.3%，中國電信被擠下榜眼，市場份額降至7.6%。

電信運營商也著實為自己捏了不少汗。胡志強清醒地意識到，從全球情況來看，國外運營商做云還沒有特別成功的案例，特別是在美國市場，ATT等運營商已經退出。但是，對于中國電信來說，云是絕對不可以丟失的一個領域。因為我們如果丟掉了云，我們一定會丟掉網，丟掉我們龐大的政企專線市場。
為此，中國電信多方舉措捍衛網絡電話國家隊身份。胡志強透露，中國電信擁有真正意義上覆蓋全國的云基礎設施。兩個超大規模的云資源池坐落在內蒙和貴州，規劃占地是2000畝，規劃裝機容量超過200萬臺服務器，能提供全系列云產品。
同時，為了實現對政企客戶屬地化云資源部署的要求，中國電信采用就近部署要求，在31個省進行了資源布局，到目前為止實現了75個云資源池。此外，中國電信還從云網分離到云網融合，構建差異化的能力；發力從標準服務到端到端服務，專項定制；并重點基礎防護到5S體系，安全可信。
胡志強指出，中國電信要成為最懂網的云運營商，最懂云的網運營商。截至2017年底，天翼云營收相比2012年翻了70倍。值得一提的是，在IDC最新發布的2017年國內IaaS份額市場報告中，天翼云市場份額重返中國網絡電話市場TOP3。
大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。對于運營商來說，網絡電話的內功需要扎實，雖然不能如電視劇般睡個覺，在夢中通過幾天功夫練成破九霄；但從其自身角度出發，由于運營商在云網基礎設施、政府資源等方面具有天然優勢，應把這個優勢進一步拉大，讓國家隊身份真正落于實處。
在政務云市場方面，中國電信積極推動各地政務云的建設，構建了11個省級的政務云平臺，100余個地市級政務云平臺。近期，中國電信頻繁中標政務云與此關系巨大。目前中國電信已經中標中央國家機關2018年網絡電話服務產品采購項目，面對央采，互聯網云服務商被拒之門外就是一個佐證。
另據中國移動政企分公司網絡電話中心副總經理張志宏透露，今年上半年，中國移動成功中標了國務院國家政務云平臺，現在這個平臺已經開始測試上線了，同時在交通部等各個部委也有非常標桿的行業案例，中國移動的政務云已經覆蓋了20多個省份，超過了100多各城市進行部署。

當互聯網云的城墻已被撕開一個缺口，運營商必須全力而上，或許這是最后一根可以反轉云市場的救命稻草。為了捍衛運營商的云領地，鞏固政務云的領土，通過投融資形式入局互聯網業務，或許是電信運營商云扶搖而上的最佳可采取方案。
政企市場這碗水必須端平端好
上云是常態，不上云是例外。
除了政務云之外，運營商的另一大優勢在于政企市場。所以，政企市場這碗水，運營商不僅需要端平、還必須得端好。
截止到去年底，中國40%的企業已經開始在云端部署應用，未來幾年，80%的企業將把應用遷移到云端，在數字經濟轉型的時代洪流下，云+網+IDC將發揮越來越重要的作用，真正成為構建數字中國核心的基礎設施。
從網絡上來看，中國電信已經建成了全球最大的光纜網絡，在南方21省行政村光纜覆蓋率超過了95%；同時擁有33條國際的海纜資源；38條跨境陸纜。同時，中國電信也是唯一擁有衛星通信牌照的運營商，能夠提供天地空全方位的通信網絡保障。
在IDC資源方面，中國電信具有國內最大規模的IDC資源布局，有550座IDC機房，在國內是遙遙領先的IDC運營商。在政務和民生方面，中國電信與31個省、236個城市建立了智慧城市戰略合作，也與24省經信委開展企業上云合作，助力百萬企業上云。
此外，胡志強稱，中國電信是一家服務于政企客戶的公司，長期經營2B的業務。在政企客戶方面具有非常強大的技術和支撐能力。中國電信建立了全國專享的VIP的服務團隊，6萬名遍布全國的專屬的客戶經理；8萬名客戶技術服務人員，和其他任何云服務商相比，中國電信擁有獨一無二的優勢。
從2014年開始發布了中國移動公有云的平臺，中國移動的移動云已經涵蓋了IaaS、PaaS和SaaS三層體系，超過18類，超過100項產品，同時也提供了大量行業的解決方案。張志宏表示，目前，中國移動云管端整體解決方案已在教育、醫療、金融、政府等行業落地。中國移動也是作為工信部百萬企業上云行動的合作伙伴，一直在支持百萬企業上云。
從2017年4月份開始，浙江10萬企業上云行動計劃拉開了全國企業上云帷幕，在中國移動也是積極的來配合政府上云的活動，面向浙江的中小企業推廣云服務，服務企業上云的總數和標桿案例都居云服務商的首列，中國移動服務了浙江企業上云超過4萬家，占據了25%，同時標桿案例27家，占23%。同時中國移動也積極的把在浙江取得的企業上云的成果積極在江蘇、河北、山東等不同的省份進行復制。
張志宏指出，在幫助企業上云的過程中，中國移動也非常關注把中國移動傳統的業務和網絡電話的技術相結合，為企業提供更方便、更低成本的服務，比如說中國移動把中國移動的傳統專線業務和云進行結合，來落實提速降費，降低企業上云的成本，在這里面中國移動把通過專線+云提供的混合云方案，滿足包括港華燃氣、華仁制藥等企業的需求。同時，借助物聯網的能力面向行業提供物聯網+云的服務。同時中國移動也是提供流量+云的方式，通過流量統付的創新業務模型，支持新華社現場云的平臺，支持一線記者進行各種新聞采訪稿件、圖片、視頻的存儲和發送。
在政企市場領域，中國聯通更是當仁不讓。在今年3月9日舉行的中國聯通政企客戶新產品發布會上，中國聯通集團面向國內市場發布7款云網一體產品：云聯網、云組網、云專線、云寬帶、聯通云盾、視頻智能精品網、金融精品網，構建云網一體新格局。
中國聯通云數據有限公司云網協同產品部副總經理朱子凡指出，中國聯通的云聯網業務以聯通集團骨干網（承載A網）為承載網絡，使用SDN技術，為混合云場景提供可自服務的快捷、彈性、隨選的全國組網方案，解決不同地域、不同網絡環境之間多云互聯的問題，實現異構混合云組網。

據了解，中國聯通云聯網資源豐富，目前已經覆蓋全國334個地市，商務樓宇可按需接入；廣泛覆蓋中國聯通200+四星級/五星級數據中心；已經連接和即將連接的云服務商包括阿里云、騰訊云、百度云、亞馬遜、微軟、京東等，這是目前聯通云聯網首批要接入的名單，后面的目標是要把國內國外的TOP50的云商匯集到這張網里。
在SDN自動控制上，已實現智能控制/自助開通/彈性寬帶/動態升速/支持日計費。此外，聯通承載A網專網專用，與互聯網隔離，集團骨干網設備及線路高冗余，支持故障自愈，集團統一運維，管理模式上是實現了集中化。
由于中國聯通云聯網采用彈性資費，資費透明、無需審批；接入云商側免一次性接入費；彈性調帶寬、按需自主選擇；試商用期促銷價資費更優惠；試商用期開通前可免費試用一個月。
值得一提的是，中國聯通云聯網的網絡扁平化。試用MPLS技術，天然支持多點組網，擴容便捷；相比傳統專線組網，客戶線路數量由N（N-1）/2下降到N；聯通骨干網Full-Mesh組網，確保網絡架構冗余。
朱子凡透露，結合云聯網產品優勢，中國聯通還細化制定了5款場景化解決方案：一點接入、多云組網、多云災備、兩地三中心、全國組網。此外，物聯網方案也正在開發中。