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完善地理標(biāo)志法律制度。完善地理標(biāo)志法律制度能為我國開發(fā)地理標(biāo)志“資源”提供法制保障。一方面,我國已先后加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)議》及有關(guān)議定書、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約,在履行這些國際條約規(guī)定的義務(wù)的同時(shí),我國也享有這些國際條約所賦予的權(quán)利,這為發(fā)揮地理標(biāo)志的作用創(chuàng)造了良好的國際法律環(huán)境。另一方面,根據(jù)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的要求,2001年以來,我國在法律、法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋四個(gè)層面依次完成了新一輪商標(biāo)法制修改,吸收了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中有關(guān)“地理標(biāo)志”的規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)則,使我國的商標(biāo)法規(guī)與國際規(guī)則相協(xié)調(diào)。這樣,地理標(biāo)志僅需履行必要的法律程序就可以在國內(nèi)甚至國際上獲得有效保護(hù),從而為我國開發(fā)地理標(biāo)志資源提供了良好的法律保障。

雖然我國保護(hù)地理標(biāo)志的歷史并不短,但是在很長一段時(shí)間內(nèi),我國都是根據(jù)加入的國際條約來保護(hù)地理標(biāo)志的,甚至我國在相當(dāng)長的地理保護(hù)期間,并沒有自己的地理標(biāo)志可以保護(hù),在中國第一件受保護(hù)的地理標(biāo)志是香檳。但是,近年來地理標(biāo)志發(fā)展呈井噴態(tài)勢,人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到地理標(biāo)志是“興農(nóng)”的助推器,是“土特產(chǎn)”走向世界的通行證,是農(nóng)民富裕的“搖錢樹”。由此可見,地理標(biāo)志對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。自加入WTO以來,我國便采取積極措施為地理標(biāo)志提供法律保護(hù):一是將地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)注冊保護(hù);二是對地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)采取登記制度提供保護(hù)。這兩種保護(hù)的目的是一致的,但兩種措施卻是矛盾的,反而給地理標(biāo)志保護(hù)造成許多不必要的麻煩,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些不利后果。①這種局面的造成與我國地理標(biāo)志管理的“三駕馬車”――工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)部有關(guān)。三者在發(fā)展地理標(biāo)志過程中出現(xiàn)競爭趨勢,各自依據(jù)的法律法規(guī)不同,而且三者在地理標(biāo)志管理上并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為了中國地理標(biāo)志事業(yè)的健康發(fā)展,應(yīng)把地理標(biāo)志做成“金字招牌”,有必要對地理標(biāo)志的法律法規(guī)進(jìn)行徹底的清理,統(tǒng)一地理標(biāo)志的相關(guān)制度和立法,并且整合地理標(biāo)志管理機(jī)關(guān)。

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完善地理標(biāo)志立法