我國呼叫中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)采納等方面取得了一定成績，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、商業(yè)應(yīng)用、運(yùn)營管理等方面，與全球成熟市場相比仍有明顯差距。特別是服務(wù)運(yùn)營規(guī)范的長久缺失，使得行業(yè)服務(wù)水平參差不齊，對(duì)于企業(yè)發(fā)展、市場競爭等均為不利。 正是鑒于行業(yè)規(guī)范缺失所帶來的影響，今年3月，由中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)增值服務(wù)專業(yè)委員會(huì)牽頭起草的《呼叫中心服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營管理指導(dǎo)要求（試行本）》（CCS，以下簡稱《指導(dǎo)要求》）正式出臺(tái)，并在近日于北京召開宣貫會(huì)，以加強(qiáng)《指導(dǎo)要求》的進(jìn)一步宣傳與推廣。 此次出臺(tái)的《指導(dǎo)要求》不僅普遍適用于多樣類型呼叫中心的日常運(yùn)營和維護(hù)管理，以及對(duì)呼叫中心服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估管理工作，，其內(nèi)容還涵蓋了呼叫中心規(guī)劃及發(fā)展方向、人員管理、現(xiàn)場管理、流程管理、績效管理、客戶價(jià)值與滿意度、工具與技術(shù)等基本和關(guān)鍵要素，同時(shí)專門針對(duì)備受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)與信息 安全、用戶權(quán)益保護(hù)等方面提出了相應(yīng)的要求。 為滿足生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展呼叫中心業(yè)務(wù)的需要，工信部已于2010年出臺(tái)了在21個(gè)城市離岸中心呼叫不設(shè)外資股權(quán)比例限制試點(diǎn)的政策，各地開始陸續(xù)引進(jìn)大型的外資離岸呼叫中心企業(yè)。在國內(nèi)外包呼叫中心欣欣向榮發(fā)展的同時(shí)，美國一份研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，一方面企業(yè)、個(gè)人對(duì)信息安全日益看重，另一方面全球部分承接外包呼叫中心業(yè)務(wù)的國家仍缺乏有力的法律條例或安全措施來保障當(dāng)?shù)孛癖妭€(gè)人信息安全，這升級(jí)了外包呼叫中心的問題，并轉(zhuǎn)化為在外包呼叫中心業(yè)務(wù)過程中，美國憲法如何保護(hù)美國民眾的個(gè)人安全問題。目前美國兩黨已在國會(huì)中提出禁止選擇外包其呼叫中心業(yè)務(wù)的美國公司使用納稅人的稅金作為津貼或貸款資金的法定。 然而在較大的呼叫中心業(yè)務(wù)承包國中，目前印度雖然通過了個(gè)人隱私保護(hù)法規(guī)，但其政府卻特別指出呼叫中心外包業(yè)務(wù)可享受豁免權(quán)；菲律賓目前仍舊沒有任何保護(hù)個(gè)人隱私的法律條例。此次《指導(dǎo)要求》特別將網(wǎng)絡(luò)與信息安全列入其中，不僅在安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防措施、安全事件報(bào)告和應(yīng)急處置、安全管理制度等方面作了詳細(xì)規(guī)范，還將對(duì)我國外包呼叫中心的業(yè)務(wù)發(fā)展具有較大保障與推動(dòng)作用。 作為當(dāng)前呼叫中心行業(yè)首個(gè)由國家主管部門支持的行業(yè)級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，《指導(dǎo)要求》具有較權(quán)威的行業(yè)指導(dǎo)意義，從IS9000系列的質(zhì)量管理體系、MalclmBaldrige國家質(zhì)量獎(jiǎng)、ITIL信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫，到SCP服務(wù)能力與績效標(biāo)準(zhǔn)，在結(jié)合國內(nèi)呼叫中心在服務(wù)運(yùn)營方面的實(shí)踐和積累過程中，《指導(dǎo)要求》也參考了目前國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，所以兼具普遍適用性。 《指導(dǎo)要求》參考了當(dāng)前呼叫中心行業(yè)的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，吸收了我國呼叫中心發(fā)展十幾年來的經(jīng)驗(yàn)，是呼叫中心產(chǎn)業(yè)智慧的結(jié)晶和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。《指導(dǎo)要求》針對(duì)我國呼叫中心運(yùn)營管理現(xiàn)狀，立足于提升國內(nèi)呼叫中心運(yùn)營管理水平和改善運(yùn)營績效，對(duì)我國各行業(yè)呼叫中心的運(yùn)營管理和發(fā)展具有普遍指導(dǎo)意義。 《指導(dǎo)要求》的出臺(tái)不僅為產(chǎn)業(yè)提供了基準(zhǔn)評(píng)測的指導(dǎo)，使得服務(wù)質(zhì)量能夠得到衡量，為企業(yè)專注于流程及結(jié)果提供了路徑，并創(chuàng)建了一個(gè)可持續(xù)改進(jìn)的環(huán)境，提供對(duì)企業(yè)卓越服務(wù)的認(rèn)可。 據(jù)中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)增值服務(wù)專業(yè)委員會(huì)透露，為加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范體系建設(shè)，在今年將選取經(jīng)濟(jì)大省等地具有代表性的大、中型服務(wù)外包呼叫中心為切入點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目；全面開展呼叫中心客服代表、初中高級(jí)管理人員的培訓(xùn)課程，提升呼叫中心從業(yè)人員的整體素質(zhì)水平；舉辦呼叫中心年度學(xué)術(shù)會(huì)議，以擴(kuò)大CCS指導(dǎo)要求在行業(yè)中的影響及提升權(quán)威性。 當(dāng)前，在我國呼叫中心產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年5月底，有292家跨省呼叫中心企業(yè)，全國700多家企業(yè)提供呼叫中心服務(wù)，但多數(shù)業(yè)務(wù)仍處于價(jià)值鏈低端也是不爭的事實(shí)，呼叫中心企業(yè)也一直期待能有這樣一部標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范指導(dǎo)業(yè)務(wù)的運(yùn)營，形成行業(yè)的有序競爭。