6月24日，記者從2021中國（煙臺）服務外包領軍者大會上獲悉，為促進煙臺服務外包產業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力，積極參與構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，煙臺制定了《煙臺市服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》，進一步明確了未來五年煙臺服務外包的發(fā)展路徑。

“十四五”期間，煙臺將搶抓數字技術革新、“一帶一路”、RCEP等發(fā)展機遇，全力克服經濟波動、區(qū)域競爭、人才不足等困難，積極爭創(chuàng)中國服務外包示范城市，積極推動制造業(yè)數字服務化轉型和創(chuàng)新示范應用，打造“中國服務外包交易中心城市，東北亞服務外包新交付中心及制造業(yè)服務化領軍城市”，全方位叫響“煙臺服務、數字交付”的城市品牌。

在產業(yè)支撐上，充分融合煙臺優(yōu)勢。發(fā)揮制造業(yè)、信息技術產業(yè)特長，夯實提升工業(yè)設計服務、軟件研發(fā)服務、呼叫中心服務等三大優(yōu)勢領域，立足機械制造、電子信息、石油化工、汽車等產業(yè)集群延伸服務功能，拓展特色生產性外包服務，構建工業(yè)設計產業(yè)集群；注重定制軟件研發(fā)服務業(yè)務，支持信息技術與價值含量高的業(yè)務成熟化融合發(fā)展；依托“北方聲谷”打造專業(yè)呼叫中心基地，創(chuàng)建呼叫外包品牌。大力發(fā)展云管理服務、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)服務、供應鏈管理服務、電子商務平臺服務、文化創(chuàng)意服務等五大潛力領域，進一步提升生產性服務業(yè)發(fā)展水平，加快構建具有煙臺特色的服務外包產業(yè)體系。到2025年，全市實現(xiàn)服務外包執(zhí)行總額500億元以上。

在空間布局上，明確三核多點崛起。按照“集聚發(fā)展、層次延展、示范引領、特色布局”的思路，以煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)等三個省級服務外包示范基地為核心，推動服務外包產業(yè)規(guī)模化發(fā)展和創(chuàng)新升級；推動服務外包產業(yè)向核心區(qū)兩翼拓展，構建“沿海服務外包產業(yè)帶”；支持蓬萊、龍口、萊州等區(qū)市立足本地產業(yè)基礎，培育一批特色鮮明、錯位發(fā)展的服務外包產業(yè)集聚區(qū)，在全市范圍內構建“一核一帶多區(qū)域”的新格局。到2025年，全市建成省、市級服務外包專業(yè)園區(qū)超過5家，服務外包產業(yè)載體建筑面積超過500萬平方米。

在培育主體上，注重形成梯隊層次。實施科技創(chuàng)新名企工程和服務外包潛力企業(yè)培育工程，立足新材料、新能源、新技術、新裝備等重點產業(yè)，篩選一批重點企業(yè)加強扶持、培育，鼓勵開展多樣化創(chuàng)新；引導生產和創(chuàng)新要素向契合“十四五”規(guī)劃方向、發(fā)展前景良好的中小企業(yè)集聚，促進企業(yè)快速成長。加大“筑巢引鳳”力度，推動煙臺龍頭企業(yè)與世界500強和國內服務外包百強企業(yè)聯(lián)手打造國際服務外包研發(fā)中心，招引境內外知名企業(yè)、平臺來煙臺設立區(qū)域總部、研究院所、服務機構，開展服務外包業(yè)務。到2025年，全市服務外包企業(yè)超過700家，其中具有一定技術優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的骨干企業(yè)超過70家。

在人才集聚上，多措并舉夯實基礎。鼓勵高等院校對接高端服務外包人才教育培訓和企業(yè)資源，推進相關學科建設發(fā)展，提升社會化培訓容量，構建政企學研四方聯(lián)動、協(xié)調配合的人才培養(yǎng)機制。加大招引力度，在生活配套、經費補貼、稅收優(yōu)惠等方面加強服務，打造更加優(yōu)秀的工作和生活環(huán)境，吸引軟件架構、管理咨詢、設計研發(fā)等高端人才來煙就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷拓展服務外包人才的“蓄水池”。鼓勵高校、人才培訓基地和企業(yè)面向歐美、日韓等重點發(fā)包國家和地區(qū)進行人才交流，為煙臺離岸外包業(yè)務拓展提供新的動力。到2025年，全市累計培訓服務外包從業(yè)人員超過10萬人次，服務外包就業(yè)人數超過30萬人，其中大專以上學歷20萬人。

在發(fā)展環(huán)境上，全面提升最優(yōu)服務。以行業(yè)誠信、知識產權保護、資質認證、質量監(jiān)管等領域為重點，加快推進制度建設，不斷提升投資貿易便利化水平，持續(xù)優(yōu)化服務外包發(fā)展的政策環(huán)境。支持橙色云等現(xiàn)有服務外包交易平臺做大做強，按照“特事特辦”“一事一議”的原則，對接引進國內外領先的交易平臺和咨詢機構，匯聚相關平臺的服務類項目，形成集線上交易和線下服務于一體的綜合性服務外包產業(yè)交易促進體系，為發(fā)包方、接包方、專業(yè)服務機構等提供信息交流、協(xié)議簽署、合約執(zhí)行、質量控制、人才培訓、資金支持等服務。