近日，杭州海關(guān)正式審批通過AW（杭州）信息技術(shù)有限公司關(guān)于保稅進(jìn)口開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)所需貨物的申請，并向企業(yè)核發(fā)了專用手冊。憑該手冊，企業(yè)在辦理儀器、設(shè)備進(jìn)口時(shí)，可以免征關(guān)稅和增值稅，從而節(jié)省和減少開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的資金支出。這也是浙江省核發(fā)的首本服務(wù)外包保稅進(jìn)口貨物專用手冊。

　　以服務(wù)外包為代表的先進(jìn)服務(wù)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。海關(guān)從服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始試點(diǎn)，利用保稅方式扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年海關(guān)啟動(dòng)了國際服務(wù)外包進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管試點(diǎn)這一創(chuàng)新監(jiān)管模式，將保稅監(jiān)管從加工貿(mào)易”領(lǐng)域拓展到服務(wù)貿(mào)易”領(lǐng)域，從2010年7月1日起，試點(diǎn)工作全面推廣至所有的服務(wù)外包示范城市。實(shí)施新的保稅監(jiān)管模式后，企業(yè)進(jìn)口該類設(shè)備時(shí)以保稅方式進(jìn)口，全額免納關(guān)稅、增值稅，也不再需要繳納保證金，有效緩解企業(yè)的資金壓力。

　　在海關(guān)的幫助下，我們不僅節(jié)省了現(xiàn)金流，還提高了研發(fā)效率。”上海睿智化學(xué)研究有限公司總裁惠欣給出好評。

　　作為受益企業(yè)之一的睿智化學(xué)是位于上海浦東張江高科技園區(qū)內(nèi)的一家生物醫(yī)藥服務(wù)外包企業(yè)，也是上海地區(qū)首批參與服務(wù)外包保稅監(jiān)管試點(diǎn)的企業(yè)。

　　試點(diǎn)后進(jìn)出口設(shè)備的稅收優(yōu)惠政策的幅度更為廣泛，企業(yè)享受更高的優(yōu)惠政策，不到一年的時(shí)間我們就少繳了88萬余元的稅款，成本降了，通關(guān)速度還提高了。”惠欣對此非常滿意。

　　近年來上海服務(wù)外包平穩(wěn)快速發(fā)展，服務(wù)外包已成為上海服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)之一。上海服務(wù)外包的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長、從業(yè)人員迅速增加，其中不乏埃森哲、匯豐等世界500強(qiáng)企業(yè)在滬設(shè)立的亞太或全球數(shù)據(jù)處理中心，另外國內(nèi)知名外包企業(yè)也以上海作為重要戰(zhàn)略部署地，產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。截至2011年10月底，上海海關(guān)累計(jì)為6家企業(yè)，辦理了16份國際服務(wù)外包進(jìn)口設(shè)備專用冊，備案金額571萬美元，均居全國海關(guān)之首，涉及化學(xué)研究、醫(yī)藥生物、軟件研發(fā)、電子設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體研發(fā)等多個(gè)行業(yè)。

　　大連國際服務(wù)外包保稅研發(fā)測試中心是由大連高新區(qū)與大連海關(guān)共同創(chuàng)建的保稅監(jiān)管服務(wù)平臺。海關(guān)對中心企業(yè)進(jìn)出的貨物比照特殊區(qū)域保稅監(jiān)管政策管理。入駐企業(yè)在中心就可辦理全部海關(guān)手續(xù)；大連海關(guān)在中心內(nèi)設(shè)計(jì)專門的辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行專業(yè)化對口服務(wù)。

　　作為新生事物，在中心試運(yùn)行伊始，柯尼卡美能達(dá)軟件開發(fā)（大連）有限公司頭一家入駐。柯尼卡大連公司的主要業(yè)務(wù)是打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的嵌入式軟件研發(fā)測試。

　　以前，我們的測試設(shè)備抵達(dá)大連港后，需要在口岸海關(guān)報(bào)關(guān)，再運(yùn)到企業(yè)；現(xiàn)在，設(shè)備可直接運(yùn)到生產(chǎn)車間，海關(guān)上門為我們辦理各項(xiàng)手續(xù)，通關(guān)時(shí)間大幅縮短，大大節(jié)省了企業(yè)的運(yùn)行成本。”公司總經(jīng)理永田研司介紹。柯尼卡大連公司粗略算過一筆賬，進(jìn)駐中心每年可節(jié)約成本900萬元人民幣。永田研司還介紹，柯尼卡日本公司的目前50%的軟件測試是在大連完成，由于中心可見的政策優(yōu)勢，未來將會(huì)全部轉(zhuǎn)移到大連來，同時(shí)，軟件測試的上游開發(fā)業(yè)務(wù)也將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)移到大連來。

　　半年來，為讓更多的服務(wù)外包企業(yè)了解到中心的政策優(yōu)勢，體會(huì)到通關(guān)便利，大連海關(guān)在完善自身工作機(jī)制的同時(shí)，通過深入企業(yè)調(diào)研、提供貼身政策咨詢，軟交會(huì)布展宣傳，參與招商引資說明會(huì)等方式，全方位推廣中心”。在柯尼卡的標(biāo)桿作用下，豐田通商、奧思達(dá)科技兩家公司已在近期簽約入駐，并投入運(yùn)營。截至2011年11月底，大連海關(guān)駐大連國際服務(wù)外包保稅研發(fā)測試中心監(jiān)管組為入駐企業(yè)辦理驗(yàn)放進(jìn)出口報(bào)關(guān)單198票，貨值405萬美元。進(jìn)入12月，東軟集團(tuán)、古野軟件、愛爾希、日沖等多家軟件外包企業(yè)向大連海關(guān)申請入駐中心。