增強城市綜合競爭力，就必須進一步完善城市功能，提升城市承載力，把城市的空間布局調整與轉方式調結構結合起來，大力發展現代服務業。為探索現代服務業發展路徑，本報組織記者深入石家莊、邯鄲、邢臺三地采訪，通過解讀3個樣本，力求為各地立足自身實際加快發展現代服務業提供借鑒。

4月落戶，8月投產，到年底服務外包收入有望超過100萬美元。

位列國內醫藥研發服務外包前五強的桑迪亞醫藥技術(上海)有限公司，在石家莊設立的全國首家子公司，在短短幾個月時間就取得了長足發展。桑迪亞河北公司總經理郎恒元說，公司總部已將石家莊確定為除上海之外的國內唯一一個發展基地，且公司總部與美國醫藥巨頭默沙東公司簽訂的合同，已經交由桑迪亞河北公司實施。

桑迪亞的落戶，對石家莊發展服務外包產業來說是一個良好開端。”石家莊市商務局副局長王松林介紹，繼桑迪亞之后，又有來自北京、上海等地的近20家服務外包企業落戶，另有80多家服務外包企業簽訂了落戶意向。

良好的區位、相對較低的人工成本以及人才優勢，讓眾多服務外包企業鐘情石家莊

桑迪亞落戶前，石家莊高新區東區醫藥研發服務外包基地還是寂寥無聲。即便如此，桑迪亞依然鐘情于此。郎恒元說，這是他們第一次走出上海謀求發展，因此在選址時慎之又慎。在確定石家莊之前，他們還分別組團對部分省會城市進行了詳細考察，但最后都舍棄了。我們看中的是石家莊良好的區位、相對較低的人工成本以及人才優勢。事實證明，我們的選擇是正確的。”

據了解，隨著國內一線城市商務成本的急劇上揚，原先主要集中在一線城市的服務外包企業，正加速向二三線城市轉移基礎業務，一線城市接單、二三線城市交付”的分工格局正在逐步形成。

據測算，目前，石家莊的綜合商務成本是北京的33%、上海的27%；人力成本為一線城市的60%左右，綜合成本洼地效應”十分明顯。全市每年有高校畢業生9萬多人，人才資源豐富。石家莊鄰近北京，是北方重要的交通樞紐，又是環渤海經濟圈內重要的第三極城市。落戶這里，既能方便地借用北京豐富的信息、智力資源，又降低了成本，一舉兩得。”郎恒元說。

落戶石家莊后，桑迪亞隨即展開了大規模的人才招聘，首批21名具有同類企業工作經驗的研發人員、50名本科以上學歷的大學畢業生，短時間內迅速到崗。從石家莊高新區東仰陵村走出去的馮磊，大學畢業后在北京一家醫藥研發服務外包企業工作了3年多，進入桑迪亞后自稱找到了家的感覺”。他說：一個人的發展，需要良好的平臺和環境。石家莊已今非昔比，硬件條件、軟件環境都有了變化，許多同事都很喜歡這里。”據了解，桑迪亞此次招聘的21名技術人員中，有一多半來自北京。

園區不缺企業缺地方

如今的桑迪亞已不再孤單。萬全醫藥、益康醫藥、吉林大學干細胞研究有限公司等同類企業相伴左右，年初還空空如也的石家莊醫藥研發服務外包基地，如今已基本滿員。

河北瑪雅影視有限公司規劃建設全球最大電影2D轉3D產業基地，首批100人的制作團隊已經完成培訓；專門從事對臺灣、日本等地動漫游戲服務外包業務的上海那弩數碼科技有限公司，近日在石家莊注冊成立了河北那弩網絡科技有限公司，年底有望實現離岸外包收入160萬美元；中國服務外包云計算公共平臺項目已完成工商注冊，一期注冊資金1000萬元；大唐電信、中國電信北方總部已確定落戶石家莊，目前正在選址，僅中國電信北方總部的員工將超過5000人……隨著大批服務外包企業的落戶，石家莊服務外包產業迎來了快速發展新時期。

今年初，為大力發展服務外包產業，石家莊確定了兩個基地，一個是位于高新區東區的醫藥研發服務外包基地，另一個是位于高新區西區的IT服務外包基地。半年多時間，這兩個基地的剩余空間均已不多。以前是為招商發愁，現在是為找地方著急。”負責招商的高新區經濟科技局副局長朱建友介紹，自5月1日北京奧賽樂思科技有限公司石家莊分公司入駐IT服務外包基地以來，已有十幾家同類公司先后入駐。目前，一座可容納約100家企業、2000人同時辦公的外包服務大廈正在加緊施工，預計明年5月投用。

爭取設立全國首個服務外包開發區

據石家莊市商務局統計，今年以來，全國最大的軟件園區北京中關村，全國最大的軟件外包企業東軟集團，全國最大的服務外包咨詢機構天津鼎韜，全國最大的服務外包園區經營企業大連軟件園，以及美國IBM等20多家國內外知名企業和機構，均先后來石家莊洽談合作事宜，部分企業已簽署了入駐意向書。解決中遠期服務外包企業聚集發展問題，已迫在眉睫。

7月29日，石家莊市將《關于設立國際服務外包開發區的請示》上報省政府。我們正謀劃設立全國首個省級國際服務外包開發區。”王松林介紹，該開發區計劃選址在市區東北片區，重點發展軟件服務外包、醫藥研發外包、動漫游戲外包、呼叫服務外包等。

同時，石家莊市還借鑒國內一些服務外包示范城市的經驗，正在制定《關于加快全市服務外包產業發展的意見》，將明確政府扶持服務外包企業的各項具體政策。