中廣網(wǎng)寧波11月27日消息（記者曹美麗）據(jù)中國之聲《央廣新聞》13時40分報道，寧波市出臺《政府服務外包暫行辦法》，這是全國第一個政府服務外包方面的規(guī)章。

　　政府服務外包是指行政機關把社會管理、公共服務、后勤服務等方面的技術性勞務類事務，委托給具備條件的企業(yè)、科研機構、高等院校或其他組織履行，并支付相應報酬的民事法律行為。這些事務過去通常都由政府部門或下屬的事業(yè)單位承擔，由于缺乏競爭，容易存在服務質量與效率不高、服務態(tài)度不好的現(xiàn)象，在一定程度上影響了政府形象，也制約了服務業(yè)的繁榮與發(fā)展。因此，最近幾年寧波市在政府服務外包進行了積極探索。

　　《寧波市政府服務外包暫行辦法》規(guī)定，服務外包事項包括：電子設備、網(wǎng)絡、軟件開發(fā)和維護管理，培訓教育，專業(yè)技術鑒定、檢驗、檢測，統(tǒng)計、論證、咨詢、課題調查研究，規(guī)劃編制、法規(guī)規(guī)章和文件起草，代履行等行政執(zhí)行的輔助性工作，政府法律顧問事務，居家養(yǎng)老等社會公共服務，公務活動的組織、服務，后勤服務以及其他依法可以外包的事項。

　　政府服務外包就是把市場經(jīng)濟的機制引入到政府的服務中去，這樣一來，其中既有市場這支看不見的手”又有政府這支看得見的手”，兩方面有機結合起來，對于提高服務質量和效率來說必定會產(chǎn)生積極的意義。比如寧波市2005年開始，對農(nóng)村萬場電影千場戲”實行了政府采購，也就是說把這項服務外包給社會演藝機構，農(nóng)民自己選擇演出單位、劇目與影片，而演藝機構要想得到政府專項補助資金，就必須提高文藝產(chǎn)品質量確保自己的劇目能被農(nóng)民選中。另外像寧波國際航運服務中心大樓的保潔、保安、餐飲等服務，也是通過服務采購的辦法選擇由星級賓館承包，后勤人員沒有占據(jù)編制，服務水平卻比自辦服務好很多。