本報記者 張穎潔
11月5日，國務院推出應對國際金融危機一攬子計劃一周年。回顧一年多前，源自美國華爾街的金融危機成為籠罩全球經(jīng)濟最大的烏云。2008年11月5日，中國宏觀調(diào)控政策作出重大調(diào)整，安排4萬億元資金強力啟動內(nèi)需，發(fā)出保增長的強有力信號，中國一攬子投資計劃大幕就此拉開。
一年來，中國經(jīng)濟在保增長上取得了根本性成果，中國成為全球經(jīng)濟率先復蘇的主要經(jīng)濟體。其中，金融危機沒有阻止我國信息產(chǎn)業(yè)前進的步伐，信息化技術在我國各行業(yè)呈現(xiàn)出深化應用并不斷拓展的新趨勢，兩化融合的潛力越發(fā)凸顯。
如今，在獲得可喜成績的同時，社會各方開始更多地關注第四季度以及明年經(jīng)濟的走勢。專家表示，明年我國經(jīng)濟仍將保持增長態(tài)勢，但調(diào)結構、防通脹也應成為未來經(jīng)濟工作的重點。那么，下一步中國經(jīng)濟將如何實現(xiàn)又好又快可持續(xù)發(fā)展？信息產(chǎn)業(yè)又將在其中發(fā)揮怎樣的作用，信息化技術有何趨勢呢？
四萬億發(fā)動中國經(jīng)濟引擎”
2008年11月5日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，宣布我國將采取十大措施，在未來兩年內(nèi)投資4萬億元以刺激經(jīng)濟。隨后，溫家寶總理多次強調(diào)，應對危機出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”。可以說，一攬子計劃為中國經(jīng)濟注入了強心劑”，4萬億為中國經(jīng)濟奠基新局。
發(fā)展經(jīng)濟，黨和政府始終把民生放在突出位置。在一攬子計劃中，大量投資集中在基礎設施、災后重建和民生領域，這讓百姓切實享受到擴大內(nèi)需帶來的便利和實惠。據(jù)了解，今年上半年，在已分四批下達的中央投資中，保障性住房建設375億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施1043億元，重大基礎設施建設871億元，衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)573億元。這些投資正在逐步發(fā)揮效應。
與出口拉動和啟動消費比起來，4萬億政府投資拉動，無疑是對經(jīng)濟改善見效最快的手段。一系列最新數(shù)據(jù)就能見證結果。國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，三季度GDP增速達到了8．9％，同比增長7．7％；CPI和PPI環(huán)比由降轉(zhuǎn)升，同比降幅收窄。由此表明，今年前三季度，經(jīng)濟增速逐季加快，需求結構明顯改善，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強，經(jīng)濟復蘇趨勢確立。也由此，中國經(jīng)濟增速逐季加快獲各方肯定，實現(xiàn)全年保八”已無懸念。
信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)越發(fā)引人關注
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量，對于我國來說也不例外。面對目前的經(jīng)濟形勢，信息化成為我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。
從整體來看，據(jù)權威機構統(tǒng)計，2009年企業(yè)信息化市場規(guī)模可能達到1869億元；信息服務業(yè)依然保持快速增長的勢頭，比去年同期增長17％。可以說，擴大內(nèi)需，既號準了應對經(jīng)濟下滑之脈，又抓住了保增長的要害，也讓信息化在經(jīng)濟建設中的作用凸顯。
信息技術的重要作用已提升到國家戰(zhàn)略決策的高度，意在強化自主創(chuàng)新。政策方面，《電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》作為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一，正是在政府應對金融危機、擴大內(nèi)需的果斷決策中出爐的，它為中國本土IT企業(yè)創(chuàng)造了一個難得的機遇。業(yè)內(nèi)人士也指出，政府的4萬億投資很大程度上是為了促進制造業(yè)的升級改造，以提高公共服務業(yè)的技術水平，而要實現(xiàn)這些目標，就必須與信息技術相融合。
分地區(qū)來看，西部的后發(fā)優(yōu)勢使得電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭們紛紛看好西部。據(jù)新華網(wǎng)報道，隨著以成都、重慶、西安為高地的西三角”快速發(fā)展，國內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭們紛紛將目光盯向西部，英特爾、騰訊、盛大、阿里巴巴、大唐電信、惠普、英飛凌等企業(yè)紛紛在這些城市陸續(xù)設立研發(fā)中心、服務中心和數(shù)據(jù)中心；各大銀行與保險公司也選擇成都作為其呼叫中心、災備中心、數(shù)據(jù)中心和銀行卡中心的建設基地等……
值得一提的是，隨著我國進入第三代移動通信時代，3G的到來刺激了移動互聯(lián)網(wǎng)的快速成長，也讓企業(yè)加快了追趕移動互聯(lián)網(wǎng)以及移動信息化的步伐。有專家就認為，移動信息化將成為我國信息化建設工程中的最后一公里”。
兩化”融合保障中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
逐步走出金融危機陰影的中國經(jīng)濟，正收獲一年前啟動的4萬億投資計劃帶來的紅利”。但需要謹慎的是，我國經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和問題。
在日前舉辦的2009年中國工業(yè)經(jīng)濟秋季運行形勢報告會”上，中國社科院副院長李揚表示，在第三季度國家統(tǒng)計局監(jiān)測的24個行業(yè)中，有21個行業(yè)存在不同程度的產(chǎn)能過剩，這一數(shù)字在第一季度時是19個。很明顯，隨著經(jīng)濟回暖，我國的產(chǎn)能過剩行業(yè)繼續(xù)增加，淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組的國家政策出爐在即。
在這樣一個轉(zhuǎn)型期，兩化”融合的潛力不斷顯現(xiàn)。隨著兩化”融合深度和廣度推進，也對通信業(yè)規(guī)模化網(wǎng)絡支撐、廣域化信息平臺的建設、個性化信息應用等方面提出更高的要求。以科學技術的功能應對金融危機，推動經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇的思路也正在凸顯，而這也應成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障。
因此，相關行業(yè)應堅持以市場為導向，加強技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新；努力通過關鍵技術，密切跟蹤、把握信息技術發(fā)展的趨勢，加強信息資源的開發(fā)利用，從而推動電子政務、電子商務以及社會公益性信息服務的發(fā)展。
