把握研發和應用環節，提升軟件產業自主發展能力。加強國產操作系統、數據庫管理系統、中間件、信息安全軟件以及基于國產基礎軟件的應用軟件的開發和推廣應用，實現關鍵領域基礎軟件的自主可控和“實施政府國產軟件替代計劃（包括出臺政府采購規定、必須與國產軟件兼容的強制性措施、研發和產業化支持、測試認證條件建設）”。

扶持軟件外包企業的發展。推進軟件企業服務化轉型，大力發展基于信息技術和網絡的信息服務，扶持IT咨詢、管理、監理/評測/認證、教育培訓以及游戲動漫等產業發展，促進數據處理、呼叫中心、研發設計外包、人力資源、客戶支持等基于信息技術的現代服務外包產業。

支持優勢企業并購重組，在集成電路、軟件、通信等重點領域，鼓勵優勢企業整合國內資源，支持企業“走出去”兼并擁有先進技術、核心專利和人才團隊的海外企業。用友軟件（600588）、航天信息（600271）。加快信息技術在傳統產業中的應用，拓展產業發展空間。重點圍繞石化、電力、鋼鐵、機械、紡織、建材等領域需求，提升信息技術支撐傳統產業改造升級能力。加速行業解決方案的開發和推廣，支持電子標簽（RFID）、汽車電子、機床電子、醫療電子、工業控制等產品和系統的開發和標準制定。

積極推動具有自主知識產權的金融（ATM、POS機等）、財稅（稅控收款機）等應用系統設備的國內市場應用。