現(xiàn)狀：成就與問(wèn)題并存

眾所周之，大連是中國(guó)軟件外包的領(lǐng)軍城市，不少國(guó)內(nèi)大型的軟件外包城市都落戶于此，發(fā)軔于遼寧的東軟和華信，都無(wú)一例外的在大連得到快速成長(zhǎng)。大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)氛圍之好可見(jiàn)一斑。與大連相比，蘇州工業(yè)園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度之快讓人刮目相看。

園區(qū)服務(wù)外包“一區(qū)多園”格局

近年來(lái)，園區(qū)率先廣泛開(kāi)展服務(wù)外包國(guó)際合作，離岸服務(wù)外包企業(yè)集群已逐步形成，軟件研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程服務(wù)和研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展迅猛。2007年7月，園區(qū)被商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部聯(lián)合授予全國(guó)第一個(gè)“服務(wù)外包示范基地”稱號(hào)，服務(wù)外包所取得的成績(jī)引起各方關(guān)注。2008年，園區(qū)新增300余家服務(wù)外包企業(yè)，其中包括甲骨文、微創(chuàng)軟件、大宇宙信息、EPS、神州數(shù)碼等行業(yè)重量級(jí)成員，新增就業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)名；全年行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約100億元，離岸外包收入超過(guò)3.2億美元，同比增長(zhǎng)45%，占全國(guó)10%。

云集了眾多服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)際科技園

蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，大有后來(lái)者居上的“牛勁”。園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在提高服務(wù)業(yè)占GDP比重的同時(shí)，也使園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步“調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)高”，并推動(dòng)著整個(gè)產(chǎn)業(yè)在蘇州大市蓬勃發(fā)展。在以園區(qū)為主力的積極帶動(dòng)下，蘇州去年新增服務(wù)外包企業(yè)560家，超過(guò)2007年以前歷年總和，新增從業(yè)人員2萬(wàn)余人，全市服務(wù)外包企業(yè)有970余家，年服務(wù)外包合同協(xié)議額為6.3億美元。近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)包括北京、上海、大連蘇州在內(nèi)的20個(gè)城市為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”，并在這20個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)行一系列鼓勵(lì)和支持措施，加快我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從各種數(shù)據(jù)來(lái)看，蘇州市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)同行中確實(shí)具備了樣本示范的實(shí)力。

但是蘇州及園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻面臨著一個(gè)致命的缺陷：大規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)稀缺。僅以園區(qū)去年3.2億美元的離岸外包收入為例，這個(gè)數(shù)字僅是世界IT服務(wù)外包巨頭——美國(guó)思科公司2008財(cái)年?duì)I業(yè)額的1%，園區(qū)在國(guó)際服務(wù)外包分工占比之小可想而知。與上述提到的東軟集團(tuán)1.5萬(wàn)人的員工數(shù)相比，園區(qū)服務(wù)外包企業(yè)員工超過(guò)1000人的規(guī)模型企業(yè)也屈指可數(shù)。蘇州市首家、也是唯一獲得“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”資質(zhì)的新宇軟件，其1000余人的規(guī)模與華信5000人的規(guī)模相比也是小巫見(jiàn)大巫。

未來(lái)：培養(yǎng)人才與規(guī)模型企業(yè)

龍頭企業(yè)、知名企業(yè)的缺少是園區(qū)發(fā)展服務(wù)外包一個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題，并且大型服務(wù)外包企業(yè)的存在對(duì)于行業(yè)人才，尤其是高級(jí)人才具有不可阻擋的吸引力。這也包含了園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)時(shí)下亟待解決的兩個(gè)問(wèn)題，即規(guī)模型企業(yè)和人才培養(yǎng)的問(wèn)題。

園區(qū)獲授牌省首批國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地

落戶于園區(qū)科教創(chuàng)新區(qū)的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大雪軟件學(xué)院如今每年都能培養(yǎng)數(shù)百名軟件行業(yè)研究生，但這些青年才俊只有少數(shù)人留在園區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)，絕大部分都“流失”到了周邊的上海、杭州等地的大型企業(yè)中，而與之相反的是園區(qū)很多企業(yè)所表現(xiàn)出來(lái)的求賢若渴。在談到是何原因造成這種“為他人做嫁衣”的尷尬時(shí)，該學(xué)院副院長(zhǎng)吳敏直言：究根到底是因?yàn)閳@區(qū)大型企業(yè)太少，小型企業(yè)要留住高級(jí)人才是很難的。
所以培養(yǎng)大型服務(wù)外包企業(yè)與培養(yǎng)中高級(jí)人才兩者之間是相互關(guān)聯(lián)的：優(yōu)秀的人才培養(yǎng)會(huì)吸引大型企業(yè)投來(lái)橄欖枝，而擁有大型企業(yè)的區(qū)域也必然會(huì)把人才聚攏過(guò)來(lái)。而在這兩個(gè)問(wèn)題上，園區(qū)或許正迎來(lái)可喜的轉(zhuǎn)機(jī)。

服務(wù)外包學(xué)院校園效果圖

去年年底，全國(guó)首家專門培養(yǎng)服務(wù)外包人才的高等學(xué)府——蘇州工業(yè)園區(qū)軟件與服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院正式奠基，在之前的9月，學(xué)院也迎來(lái)了首批200余名學(xué)生。今年學(xué)院將新增電子商務(wù)、多媒體技術(shù)、物流管理3個(gè)專業(yè)，計(jì)劃招生800人。按照規(guī)劃，5年內(nèi)學(xué)院將逐步完成14個(gè)專業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作，在校生規(guī)模達(dá)到9000人。加上周邊眾多入駐的高校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，園區(qū)也有了一個(gè)專業(yè)人才的“供給庫(kù)”。
與人才培養(yǎng)共同前進(jìn)的，是園區(qū)的不少企業(yè)開(kāi)始了向規(guī)模化邁進(jìn)，上述提到的落戶于蘇州國(guó)際科技園的新宇軟件就是一個(gè)例子。成立于2003年的新宇軟件是一家從事軟件外包業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè)，經(jīng)過(guò)5年多的發(fā)展，目前公司已成為蘇州最大的軟件外包企業(yè)，同時(shí)也是全球IT服務(wù)100強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)對(duì)歐美軟件外包行業(yè)前五大供應(yīng)商和華東地區(qū)最大的軟件服務(wù)公司之一。同樣在科技園的宏智科技和凌志軟件也于去年分別躋身中國(guó)軟件出口和中國(guó)軟件外包20強(qiáng)。

集合了眾多國(guó)際人才的新宇軟件正向規(guī)模化邁進(jìn)

另一個(gè)值得一提的利好是，如上文所述的國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)蘇州等20個(gè)城市為中國(guó)服務(wù)外包示范城市，在蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，20個(gè)試點(diǎn)城市可以實(shí)行一系列鼓勵(lì)和支持措施，同時(shí)先行實(shí)施系列優(yōu)惠政策，并對(duì)技術(shù)先進(jìn)型的服務(wù)企業(yè)若增加就業(yè)便可獲財(cái)政補(bǔ)貼等系列措施。這些都為園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)遇。

不久前，蘇州，市委副書記、市長(zhǎng)閻立在專題聽(tīng)取推進(jìn)服務(wù)外包工作匯報(bào)時(shí)表示，要把服務(wù)外包作為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利用外資的重中之重，把蘇州建成為國(guó)際一流的服務(wù)外包基地，并確定了在今年要將園區(qū)打造成“中國(guó)模式服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)第一園”。面對(duì)新任務(wù)，園區(qū)已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。