英特爾為何鐘情大連？

2007年3月26日，一個春風拂面的上午。大連軟件園股份有限公司副總裁杜婷婷走進辦公室，打開電腦。不一會兒，英特爾公司總裁兼首席執行官保羅·歐德寧的身影出現在她的視線里——在北京人民大會堂，世界IT巨子高調宣布：投資25億美金在中國大連建晶圓廠。

舉世嘩然……

這一天，杜婷婷為激動的心情找到理由。盡管英特爾項目落戶開發區，但她深知，一艘“超級航母”的駛入對于一座城市意味著什么。“等著看吧，至少有30家500強企業跟進，30家500強！”

從11時20分宣布芯片項目落戶，到11時40分雙方落筆簽字，前后不過20分鐘，而這20分鐘卻改變了很多歷史：第一，重寫我國單筆外商投資額排名；第二，一舉打破東北地區近30年在高科技領域利用外資的記錄；第三，創造了大連招商引資歷史最好成績。

從最初接洽到最終引進，聚光燈下的20分鐘卻有著長達3年的醞釀、積淀和努力。在這將近3年的“沉默戀愛”中，到底發生過什么？

大連市信息產業局副局長靳國衛，是陪伴英特爾項目一路走來的見證人，他的答案是六個字——“天時+地利+人和”。

天時：眾所周知，國家加快東北老工業基地振興戰略的出臺，為大連提供了難得的政策機遇。與此同時，國際IT產業技術轉移大潮涌起，跨國公司紛紛看好并進入中國市場。

地利：3年來，英特爾公司先后與大連合作建立寬帶無線接入示范網，投資大連海輝，在大連軟件園設立創新試驗室，大連軟件業的高速增長，不能不令其產生強烈的投資沖動。

人和：作為首席談判代表，大連市副市長戴玉林對這段經歷記憶猶新。“英特爾的嚴格舉世聞名。談判過程中，我們前后共動員、協調了50多個部門和單位。為了在第一時間與英特爾溝通，代表團經常要在半夜十一二點開會，從未有一人缺席。3年來，英特爾先后提出了近1000個問題，每個問題都要求在規定時限內答復，而且答案要有詳細、明確的證據。”

一次，英特爾希望大連提供過去100年內城區地震情況資料。“100年的記錄，上哪兒找去？”不少人皺起眉頭。

沒過幾天，當一份詳盡、準確的材料按時遞到英特爾手里時，美國人瞪大了眼睛。

這是英特爾在亞洲的第一個晶圓生產廠，主要生產300毫米晶圓，擁有目前世界最先進的芯片制造技術。“意義不可估量！”畢業于北大、能用一口流利英語與外商打交道的靳國衛滿懷自豪。

做中國的“班加羅爾”

從周水子國際機場進入市內，“大連，中國IT外包中心”這塊巨大的廣告牌張揚地展示著大連的新面孔。須知，全國對日軟件外包市場份額，大連一個城市竟然拿走一半!

然而，退回9年前，大連和青島的起點相當，一窮二白。1998年前后，大連軟件企業規模很小，數量也不多，產業銷售收入勉強湊足2個億，出口份額幾乎為零。

從2億元到今天的145億元，從出口為零到3億美元，從幾千從業者猛增至4萬多人，大連軟件業面貌今非昔比。國家級軟件產業基地、國家軟件出口基地、中國服務外包基地城市、軟件產業國際化示范城、軟件人才國際培訓基地、國家軟件版權保護示范城市、國家動畫產業基地、國家動漫游產業振興基地……一項項光環圍繞著大連，托舉著大連。

對大連而言，從沒有一個產業像軟件這么爭氣！有著“軟件市長”美譽的大連市市長夏德仁逢人就講：“軟件外包，是大連的新名片！”

大連發展軟件產業，戰略上分為“兩步走”。

第一個階段是國際化，也就是BPO（業務流程外包）。通過承接國外訂單，為國外用戶進行軟件開發、提供相關服務。從1998年6月大連軟件園揮就第一鍬土開始，大連軟件業產值連年保持50%以上的增速。期間，大大小小的外資企業紛至沓來，僅世界500強企業就來了30家！

第二個階段是品牌化。這些年，大連培育出一批具有自主創新能力的本土企業，大連華信、大連海輝和東軟集團均是行業佼佼者。大連華信計算機技術有限公司技術總監張利民介紹說，去年公司服務外包出口額超過5600萬美金。他們中標的烏茲別克斯坦財務信息化工程項目，使國產軟件產品第一次成功出口海外。

服務定位國際化，把服務外包的主要對象選定日本；在高教科研聚集區附近辦起軟件園，實施“官助民辦”政策；聯手國際公司，超前規劃實施人才培訓戰略……大連的每一步都走得那么堅定，那么扎實，那么用心。

產業與人才互動，是大連發展軟件業的高明之舉。

在大連，一個重要的并被廣泛認可的觀念是：發展任何產業之前，都要先做好人力資源分析和人才培養規劃。“兵馬未動，糧草先行”，這是大連從探索實踐中得來的真經，并因此受益。

在大連，重視軟件業絕不是一句空話，而是化為實實在在的行動。政府部門先后出臺了計算機類人才放開引進、免收城市增容費等特殊政策；出臺了《關于吸引軟件高級人才的若干規定》；自2005年起設立產業專項發展資金，兩年拿出4300萬元，對年收入超過6萬元的4200位高收入人才給予納稅補貼。

從東軟信息學院聲名遠播到4所國家級軟件示范學院相繼成立，從22所高校全部建立計算機及相關專業到遍地開花的民辦培訓機構、企業培訓中心，從訂單式人才培養到與企業共建、面向全國的軟件人才實訓基地……當年的遠見卓識，使大連獲得了相對寬松的人才氛圍和更為廣闊的產業空間。

從業人數8年增長近10倍！高水平的軟件人才供應平臺，是大連吸引全球軟件企業爭先恐后的重要砝碼。走進軟件園內占地1000畝、建筑面積35萬平方米的東軟信息學院，如同置身古典式花園。院黨委副書記任昊告訴記者，東軟學院是中國第一所“筆記本大學”，第一所萬人規模的IT專業學府，每年畢業生4000多人。

“官助民辦”模式

沒有大連軟件園，就沒有大連軟件業。

9年前，這里還是一片莊稼地，沒有路燈，沒有高樓，也沒有多少配套設施。面對一張“白紙”，民營企業億達集團在政府的幫助下，從動遷開始摸索起步。

9年后，這里已成為中國最大的軟件出口基地和大連繼足球城、服裝節后的又一個驕傲。漫步園區，一座座風格現代的專業樓宇，全部是大公司研發機構或外包服務中心。GE、IBM、埃森哲、SAP、惠普、戴爾、松下、索尼、NTT、甲骨文、三星、佳能、西門子、東芝、愛立信，一個接一個的世界級企業比肩而立，看看飄揚在園區中央的萬國旗，你才知道什么是真正的國際化。今天的大連軟件園，入園企業達364家，其中外資企業占43%，日資企業占27%，2006年實現銷售收入70億元。

大連軟件園的成功，得益于其獨特的“官助民辦”體制。

作為體制創新的產物，“官助民辦”最大的好處，是使軟件園建設管理完全遵循市場經濟規律運行，從而形成一整套與市場接軌的建管理念和運營模式。

“官助”是指政府在宏觀指導、政策制定、園區推介方面提供政策扶持和資金補貼，并推介園區和城市環境；“民辦”是指由企業作為開發建設主體，專業負責整個園區的基礎建設、環境規劃、招商引資、產業服務以及配套管理，在某些方面代行政府行政管理職能。這樣既調動了企業作為投入主體、開發主體的積極性，又充分體現出政府在產業宏觀規劃中的指導作用，二者優勢互補，形成有機結合。

其實，無論“官助”也好，“民辦”也好，關鍵是對產業發展的深刻理解，是服務的國際化和團隊的專業化。在這方面，大連軟件園堪稱榜樣。

由GE投資的簡柏特有限公司7年前來到大連，是目前國內從事BPO業務中規模最大、業務范圍最廣的國際化公司，僅外籍員工就有100多人。公司黑帶大師李晶女士感慨地說：“為了吸引我們入園，軟件園特意將樓宇定名為GE大廈；我們女員工多，軟件園便增加了洗手間蹲位；我們對辦公樓結構乃至對工作臺的散熱都有特殊要求，軟件園不厭其煩重新設計。”甚至，為了提供國際水準的配套服務，軟件園特意請來國際餐飲公司“怡樂食”，去年又引入東北地區第一家麥當勞“提來速”店，有車一族不必下車即可享受24小時的快捷服務。

簡柏特的入駐無意中推倒了多米諾骨牌。不到半年，戴爾、埃森哲紛紛來到。因為，單是軟件園每年代為企業組織全球人才招聘活動這一點，便足以讓一向對人才環境挑剔的跨國公司心動。

沿大連軟件園一期繼續向西，一條蜿蜒前行，如蛟龍入海般的旅順南路同樣引人矚目。這片區域，便是被稱為“軟件社區”的軟件園二期。它綿延10公里，可用地面積8.6平方公里，規劃建筑面積400多萬平方米，總投資150億元，由世界知名設計公司德國羅蘭貝格承擔設計。

從“園區”到“社區”，表面上的一字之差，其實有著很大不同。大連軟件園品牌管理與企劃部副部長魏雪梅認為，軟件社區是國際流行的產業園區模式，它集工作、生活、休閑、商務為一體，完全是一種城市新興業態。

2005年以來，圍繞旅順南路軟件產業帶傳來一系列利好消息：新加坡騰飛IT產業園一期9萬平方米完工，東軟國際軟件園正式啟動，七賢嶺產業化基地全面升級改造……記者在大連采訪時看到，道路正在拓寬整修，大片的舊房在轟鳴的推土機身后土崩瓦解，黃泥川等社區回遷改造已經完成。

這是一條產業長廊、一條綠色硅谷，是大連明天的希望所在。根據城市總體規劃，以軟件園和七賢嶺高新技術產業基地為核心區，以黑石礁、欒金村等地高校、科研院所集中區為依托，沿旅順南路向西延伸，與旅順塔河灣的“大學城”相連，大連將全力構筑以軟件與智能信息服務業、軟件外包及動漫產業、高等教育產業為支柱的新型功能產業帶。再過五年、十年，這里將崛起中國最大的“軟件城”！

《青島日報》