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中國版權(quán)制度與WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的差距——計(jì)算機(jī)程序

TRIPS協(xié)議第20條第1款規(guī)定“無論以源代碼或以目標(biāo)代碼表達(dá)的計(jì)算機(jī)程序，均應(yīng)作為伯爾尼公約1971年文本所指的文字作品給予保護(hù)。”TRIPS協(xié)議明確規(guī)定保護(hù)計(jì)算機(jī)程序，是從實(shí)質(zhì)上發(fā)展了《伯爾尼公約》的有關(guān)規(guī)定，使計(jì)算機(jī)程序這種新出現(xiàn)的客體，享有文字作品的權(quán)利，但部分文字作品的權(quán)利如朗誦權(quán)．計(jì)算機(jī)程序不享有。而我國的著作權(quán)法是將計(jì)算機(jī)軟件作為獨(dú)立的客體加以保護(hù)的，《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》也沒有將其作為文字作品來保護(hù)。基于此，我國給予計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)與TRIPS協(xié)議按文字作儡來保護(hù)存在兩點(diǎn)區(qū)別：一是我國有軟件登記的規(guī)定，登記的要求不是強(qiáng)制的，而登記的作用卻是強(qiáng)制的，一旦出現(xiàn)爭議而提起行政訴訟是以登記為前提條件的。另一點(diǎn)是我國對計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)期為25年。早在1991年中美知識產(chǎn)權(quán)談判的時(shí)候，美方就堅(jiān)持說中國關(guān)于登記的規(guī)定違背了《伯爾尼公約》的保護(hù)原則。我們知道，《伯爾尼公約》第5條第(2)款規(guī)定：依國民待遇而享有版權(quán)不需要履行任何手續(xù)(如注冊、登記)，也不要求加注任何主張權(quán)利保護(hù)的標(biāo)示。按“人身標(biāo)準(zhǔn)”享有國民待遇者，其作品一經(jīng)創(chuàng)作完成，即自動享有版權(quán)；按地域標(biāo)準(zhǔn)享由國民待遇者，其作品一經(jīng)在成員國首次出版就自動享有版權(quán)。

最后中美達(dá)成的諒解備忘錄里面，對美國計(jì)算機(jī)程序按文字作品來保護(hù)，不適用登記要求，保護(hù)期也按文字作品為50年。按最惠國待遇原則，美國取得的權(quán)利，歐洲和其他國家都享有，所以我國很快頒布了《實(shí)施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》對外國的計(jì)算機(jī)程序不實(shí)行登記，保護(hù)期也改為50年。1993年國內(nèi)軟件登記制度被取消了當(dāng)然也可以自愿登記，登記可以作為初步權(quán)利證明。因此，我們應(yīng)該修訂著作權(quán)法，把計(jì)算機(jī)程序作為文字作品，實(shí)行自動保護(hù)原則，規(guī)定保護(hù)期為50年，使之與TRIPS協(xié)議相一致。

TRIPS協(xié)議對著作權(quán)保護(hù)中的權(quán)利限制和鄰接權(quán)保護(hù)中可以允許的權(quán)利限制，是分別做出規(guī)定的，對權(quán)利限制所做出的規(guī)定，主要見于第13條，這一條實(shí)際上是對權(quán)利限制的限制。它強(qiáng)調(diào)的并不是怎樣去限制對版權(quán)的保護(hù)，而是強(qiáng)調(diào)權(quán)利限制不能夠影響作品的正常使用，也不能不合理地?fù)p害版權(quán)持有人(既包括版權(quán)所有人，也包括獨(dú)占被許可人或者可能的其他持有人)的合法權(quán)益。而我國《著作權(quán)法》允許的權(quán)利限制是比較寬的，主要規(guī)定在《著作權(quán)法》第22條。這條規(guī)定適應(yīng)于對鄰接權(quán)的權(quán)利限制。這與TRIPS協(xié)議將著作權(quán)限制與鄰接權(quán)限制區(qū)別對待的方式是不一樣的。

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