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墨西哥的專(zhuān)利行政執(zhí)法制度

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墨西哥在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面實(shí)行的也是司法保護(hù)與行政保 護(hù)并行的“雙軌制保護(hù)模式”:法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要涉及 刑事訴訟和民事訴訟兩個(gè)方面;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)除了具有與 一般國(guó)家相同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職權(quán)外,還有權(quán)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 侵權(quán)糾紛和違法行為進(jìn)行行政處理、行政查處和采取行政強(qiáng)制 措施。并且行政保護(hù)制度在墨西哥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙軌制保護(hù)模式” 中占有主導(dǎo)地位,這從墨西哥《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定中可以看 出,該法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度作了詳細(xì)和大篇幅的規(guī)定,全部 七篇內(nèi)容中有三篇是對(duì)行政保護(hù)作的專(zhuān)門(mén)規(guī)定,其中第一篇對(duì)行政 保護(hù)機(jī)關(guān)的設(shè)置、職權(quán)等內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定,第六篇對(duì)各種行政 保護(hù)程序分別規(guī)定,第七篇對(duì)行政查處、行政侵害和行政制裁分別 作出了規(guī)定,而其余四篇中也均涉及了行政保護(hù)的規(guī)定。在對(duì)各種 工業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的行政處理規(guī)定中,墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局有如下行政處 理權(quán):技術(shù)裁決,無(wú)效、失效或撤銷(xiāo)爭(zhēng)議裁決,行政侵權(quán)裁決,對(duì) 行政侵權(quán)糾紛的調(diào)解,損害賠償金糾紛裁決,行政復(fù)審。

墨西哥與我國(guó)同屬發(fā)展中國(guó)家,兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方面也有頗多相似之處,總結(jié)墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度的 內(nèi)容,以下幾個(gè)方面值得我們思考借鑒:首先,行政保護(hù)的對(duì) 象廣泛。發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密、商標(biāo)、廣告 語(yǔ)、商號(hào)、原產(chǎn)地標(biāo)記、集成電路布圖設(shè)計(jì)、版權(quán)、鄰接權(quán)等 知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容都是行政保護(hù)的對(duì)象。其次,行政保護(hù)的力度大。 墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局能夠行使的行政查處權(quán)力非常廣泛,其不僅 有權(quán)采取臨時(shí)措施,而且處罰手段中還包括了行政拘留這樣的 人身罰。墨西哥國(guó)家版權(quán)局在行政調(diào)解中不僅可以對(duì)拒不參加 調(diào)解的一方處以罰款,而且行政調(diào)解一經(jīng)達(dá)成,就具有強(qiáng)制執(zhí) 行力。再次,行政保護(hù)程序的規(guī)定非常詳細(xì)。墨西哥《工業(yè)產(chǎn) 權(quán)法》不僅設(shè)專(zhuān)章對(duì)行政程序作出了詳細(xì)規(guī)定,而且在賦予行 政檢查和行政制裁等實(shí)體權(quán)力時(shí),還對(duì)行使這些權(quán)力的具體程 序作出了特別規(guī)定,以盡可能保障這些權(quán)力不被濫用,墨西哥 《聯(lián)邦版權(quán)法》也有關(guān)于版權(quán)行政調(diào)解的專(zhuān)門(mén)程序規(guī)定。最后, 墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)呈現(xiàn)出強(qiáng)化趨勢(shì)。在墨西哥近幾十年來(lái) 相關(guān)法律的修改過(guò)程中,不斷加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的力度。


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