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建筑物住宅區(qū)起名字不能太任性山東擬發(fā)規(guī)定

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8月5日,山東省民政廳發(fā)布《山東省建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)管理暫行規(guī)定(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)公告。
  為加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)管理,進(jìn)一步提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平,省民政廳研究起草了《山東省建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
  征求意見(jiàn)稿提出,建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng),禁止使用以下語(yǔ)詞和字符:
  (一)中國(guó)、中華、全國(guó)、國(guó)家、中央、國(guó)際、世界、天下、宇宙、萬(wàn)國(guó)等詞義明顯過(guò)大的詞語(yǔ);國(guó)家政策另有規(guī)定的除外。
  (二)“特區(qū)”“首府”“小鎮(zhèn)”等具有專(zhuān)屬意義的詞語(yǔ)。
  (三)“? ”“-”等非文字符號(hào)、阿拉伯?dāng)?shù)字、外文或拼音字母。
  (四)皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府、官邸、公館等古代帝王的稱(chēng)謂以及歷史上的官銜名、職位名的詞語(yǔ)(具有特定歷史、宗教背景的除外)。
  (五)描述商業(yè)信息(如企業(yè)的名稱(chēng)、簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)、商標(biāo))的語(yǔ)詞、行政區(qū)劃名稱(chēng)(本項(xiàng)建筑物名稱(chēng)除外)。
  (六)具有比較意義、可能貶低其他建筑物名稱(chēng)含義的數(shù)字、序數(shù)詞或其他詞語(yǔ)。
  (七)其他含義不健康、容易產(chǎn)生歧義或違背政策法規(guī)、公序良俗的詞語(yǔ)或者內(nèi)容。
  征求意見(jiàn)稿提出,建筑物、住宅區(qū)的通名語(yǔ)詞應(yīng)當(dāng)與地名類(lèi)別屬性相適應(yīng),禁止使用其他地名類(lèi)別的通名作建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)的通名。常用通名用詞的適用范圍和規(guī)定如下:
  (一)大廈(大樓):大型樓宇建筑(群)。
  (二)廣場(chǎng):四周由道路圍成相對(duì)完整,且有整塊面積露天公共場(chǎng)地的建筑綜合體。
  (三)中心:具有某一特定主導(dǎo)功能的建筑物(群)。
  (四)城:規(guī)模超大的住宅區(qū),或者具有兩種以上商用或者其他功能建筑物群。
  (五)商廈(商城、商場(chǎng)):具有商業(yè)(辦公)、娛樂(lè)、餐飲等多功能的建筑(或占地)面積較大的建筑物。
  (六)閣、館:相對(duì)獨(dú)立、具有特定功能或者意義特殊的低層數(shù)建筑物。
  (七)廈、樓、坊:普通樓宇建筑物(不含構(gòu)筑物)。
  (八)新村:舊城改造新建的,有較完善生活配套設(shè)施的相對(duì)集中的住宅區(qū)。
  (九)花園(苑):綠地和人工景點(diǎn)等休閑地面積達(dá)占地面積 50%以上的住宅區(qū)。
  (十)山莊:綠化面積達(dá)占地面積 40%以上,依山而建的住宅區(qū)。
  (十一)公寓、商住樓:特指具有商務(wù)、居住功能且區(qū)別于普通商品住宅的樓宇建筑物。
  (十三)小區(qū)、苑、莊、宅、庭、居、院、舍、廬等:本條(八)(九)(十)(十一)項(xiàng)之外的其他住宅區(qū)。
  (十三)其他通名。使用其他語(yǔ)詞作通名的應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)的規(guī)定,且符合現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范、使用習(xí)慣。
  (一)(二)(三)(四)(五)項(xiàng)由各市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際設(shè)定占地面積、建筑面積或樓層數(shù)、高度等最低標(biāo)準(zhǔn)。
  山東省建筑物住宅區(qū)名稱(chēng)管理暫行規(guī)定(草案征求意見(jiàn)稿)
  第一條(目的和依據(jù))為加強(qiáng)和規(guī)范建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《山東省地名管理辦法(1998 年修正)》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
  第二條(適用范圍)本省行政區(qū)域內(nèi)建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)的命名、更名、使用及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本規(guī)定。
  建筑物標(biāo)注機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織名稱(chēng)(含簡(jiǎn)稱(chēng))、字號(hào)、商標(biāo)或者招牌的不適用本規(guī)定。
  建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)的命名更名申報(bào)審核程序、權(quán)限及其他管理活動(dòng)依照地名管理法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)章執(zhí)行。
  第三條(術(shù)語(yǔ)與定義)本規(guī)定所稱(chēng)建筑物、住宅區(qū)均應(yīng)為依法批準(zhǔn)建設(shè),其中:建筑物是指具有地名意義、具備商務(wù)功能或意義特殊的樓宇建筑(群);住宅區(qū)是指在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、以樓宇建筑(群)為主體,居民日常生活起居的城鎮(zhèn)型居民點(diǎn)。
  第四條(基本原則與要求)建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)除應(yīng)符合本規(guī)定第一條所列法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
  (一)含義清晰明辨,積極、健康,符合公序良俗、社會(huì)主義道德要求,有利于精神文明建設(shè)。
  (二)積極弘揚(yáng)傳承區(qū)域地名文化,體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等自然和人文特征。
  (三)通俗易懂、照顧習(xí)慣、利于傳承、便于記憶。
  (四)使用規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)、普通話讀音,其羅馬字母拼寫(xiě)形式符合《漢語(yǔ)拼音方案》《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規(guī)則(漢字地名部分)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。
  (五)禁止使用人名、外國(guó)地名或者其音譯漢字名稱(chēng)。
  (六)名稱(chēng)與其使用功能、建筑規(guī)模相適應(yīng),做到名實(shí)相符,不片面夸大其詞、離奇古怪或者故弄玄虛。
  第五條(一般要求)同時(shí)具備商用、居住或其他功能的城市建筑綜合體,一般應(yīng)當(dāng)納入住宅區(qū)類(lèi)別進(jìn)行命名;若商用或其他功能部分占總建筑面積 50%以上且相對(duì)獨(dú)立的,可以對(duì)該部分按建筑物類(lèi)別另行命名。
  第六條(通用規(guī)定)建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)名和通名兩部分組成,專(zhuān)名避免使用單字、通名避免重疊。
  建筑物名稱(chēng)可以在通名前加功能限定性語(yǔ)詞,一般不超過(guò)8個(gè)漢字;包含政區(qū)名稱(chēng)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)在其后加綴專(zhuān)屬字號(hào)。
  住宅區(qū)名稱(chēng)亦可以在通名前加修飾性語(yǔ)詞,一般不超過(guò)6個(gè)漢字。
  第七條(禁止性語(yǔ)詞規(guī)定)建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng),禁止使用以下語(yǔ)詞和字符:
  (一)中國(guó)、中華、全國(guó)、國(guó)家、中央、國(guó)際、世界、天下、宇宙、萬(wàn)國(guó)等詞義明顯過(guò)大的詞語(yǔ);國(guó)家政策另有規(guī)定的除外。
  (二)“特區(qū)”“首府”“小鎮(zhèn)”等具有專(zhuān)屬意義的詞語(yǔ)。
  (三)“? ”“-”等非文字符號(hào)、阿拉伯?dāng)?shù)字、外文或拼音字母。
  (四)皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府、官邸、公館等古代帝王的稱(chēng)謂以及歷史上的官銜名、職位名的詞語(yǔ)(具有特定歷史、宗教背景的除外)。
  (五)描述商業(yè)信息(如企業(yè)的名稱(chēng)、簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)、商標(biāo))的語(yǔ)詞、行政區(qū)劃名稱(chēng)(本項(xiàng)建筑物名稱(chēng)除外)。
  (六)具有比較意義、可能貶低其他建筑物名稱(chēng)含義的數(shù)字、序數(shù)詞或其他詞語(yǔ)。
  (七)其他含義不健康、容易產(chǎn)生歧義或違背政策法規(guī)、公序良俗的詞語(yǔ)或者內(nèi)容。
  第八條(分類(lèi)通名規(guī)定)建筑物、住宅區(qū)的通名語(yǔ)詞應(yīng)當(dāng)與地名類(lèi)別屬性相適應(yīng),禁止使用其他地名類(lèi)別的通名作建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)的通名。
  常用通名用詞的適用范圍和規(guī)定如下:
  (一)大廈(大樓):大型樓宇建筑(群)。
  (二)廣場(chǎng):四周由道路圍成相對(duì)完整,且有整塊面積露天公共場(chǎng)地的建筑綜合體。
  (三)中心:具有某一特定主導(dǎo)功能的建筑物(群)。
  (四)城:規(guī)模超大的住宅區(qū),或者具有兩種以上商用或者其他功能建筑物群。
  (五)商廈(商城、商場(chǎng)):具有商業(yè)(辦公)、娛樂(lè)、餐飲等多功能的建筑(或占地)面積較大的建筑物。
  (六)閣、館:相對(duì)獨(dú)立、具有特定功能或者意義特殊的低層數(shù)建筑物。
  (七)廈、樓、坊:普通樓宇建筑物(不含構(gòu)筑物)。
  (八)新村:舊城改造新建的,有較完善生活配套設(shè)施的相對(duì)集中的住宅區(qū)。
  (九)花園(苑):綠地和人工景點(diǎn)等休閑地面積達(dá)占地面積 50%以上的住宅區(qū)。
  (十)山莊:綠化面積達(dá)占地面積 40%以上,依山而建的住宅區(qū)。
  (十一)公寓、商住樓:特指具有商務(wù)、居住功能且區(qū)別于普通商品住宅的樓宇建筑物。
  (十三)小區(qū)、苑、莊、宅、庭、居、院、舍、廬等:本條(八)(九)(十)(十一)項(xiàng)之外的其他住宅區(qū)。
  (十三)其他通名。使用其他語(yǔ)詞作通名的應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)的規(guī)定,且符合現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范、使用習(xí)慣。
  (一)(二)(三)(四)(五)項(xiàng)由各市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際設(shè)定占地面積、建筑面積或樓層數(shù)、高度等最低標(biāo)準(zhǔn)。
第九條(審理要求)地名命名更名管理職能部門(mén)在受理建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其名稱(chēng)的重復(fù)性和規(guī)范性進(jìn)行審核,對(duì)不符合現(xiàn)行地名管理法規(guī)、政策規(guī)章和本規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求告知申報(bào)人更換名稱(chēng)。
  第十條(備案材料要求)申報(bào)建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)許可或備案時(shí),提交的材料應(yīng)當(dāng)載明標(biāo)準(zhǔn)地名書(shū)寫(xiě)形式、漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)、地名含義和其他相關(guān)屬性信息材料。材料內(nèi)容和格式文本由各市級(jí)職能部門(mén)制定。
  第十一條(地名標(biāo)志的標(biāo)注要求)建筑物、住宅區(qū)設(shè)置地名標(biāo)志時(shí),應(yīng)當(dāng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。
  第十二條(標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)的使用)建筑物、住宅區(qū)名稱(chēng)經(jīng)法定程序命名或者更名后方可使用。在相關(guān)申報(bào)審批(許可)、營(yíng)銷(xiāo)廣告、市場(chǎng)交易、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng),不得私自增加、減少或者更改標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)用字。
  第十三條(規(guī)定的解釋權(quán))本規(guī)定由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
  第十四條(規(guī)定的生效起止時(shí)間)本規(guī)定自2020年XX月XX日起施行,有效期至2022年 XX月XX日。

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