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關于商標權保護之完善(1)

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商標代表著利潤和比利潤本身還重要的市場,是企業極其重要的無形資產。要有效遏止商標侵權行為,保護商標權人的商業利益,保障市場經濟的健康發展,必須不斷完善商標保護機制。即形成以完善的商標權制度為核心,以強有力的實施機制為后盾,以反侵權的主流意識形態為基礎的有效機制。具有良好信譽的商標意味著潛在的利潤和市場。商標的這種積極作用正是商標侵權行為泛濫的原因,也是國家為保證市場經濟的健康發展必須建立行之有效的保護機制,大力打擊商標侵權行為的原因。
如果任由商標侵權行為猖獗地發展下去,將導致下列后果:①商標信譽降低,商標所有人的潛在利潤被侵占,商標所代表的市場被擠占并萎縮。②商家提高商品質量、加強廣告宣傳、提供良好的售后服務來爭創名牌產品的積極性就會降低。③由于消費者識別能力有限,侵權商品的泛濫使消費者的利益受到極大的侵害。④市場機制由價格、供求、競爭三大機制有機組成,侵權商品的泛濫使三大機制的有效運行遭到破壞,從而必然導致市場經濟的無序和混亂。⑤在國際貿易中,侵權商品擠占了有限的貿易配額,減少了真實商品的貿易機會,損害了真實商品的聲譽和商標權所有人的經濟利益,甚至直接影響國家的商業信用、經濟利益和國際聲譽。⑥商品是社會的財富,而假冒、侵權商品大都粗制濫造,質量低劣,得不到廣大消費者的認可,最終只能大量積壓或被銷毀,這不僅造成勞動力、生產資料和生產服務資源的浪費,也使市場的資源配置功能和機制難以正常運行,從而直接影響市場經濟的正常發展。因此,國家對商標侵權行為進行干預是十分必要的。從國家的角度而言,對商標權進行保護的途徑來自三個方面:建立制度、意識形態、實施機制。
首先,針對商標權保護制度建設上的不足建立了完善的對策。目前,我國形成了以《民法通則》第一百一十八條和民事責任制度為基礎,以商標法和已加入的有關商標權保護的國際公約、地區公約為核心,以反不正當競爭法、刑法等為補充的商標權保護體系,各項商標權保護制度已基本具備,在制止商標侵權行為方面基本上做到了有法可依。在知識產權領域,商標權保護制度的完善程度遠遠超過了版權和專利權。但也存在著一些不足之處:①對馳名商標的反淡化侵權問題沒有規定;②侵權損害賠償制度中缺乏懲罰性賠償金的規定,規定法定賠償金的數額較低,不足以有效遏止投機心理;③對國際互聯網的發展給商標保護帶來的新問題,如商標與域名的沖突、網上商標侵權等未在商標法中予以明確規定;④商標法中對侵權訴訟中可采取的臨時措施的具體適用情況規定得較粗,既不利于原則性地掌握,也不利于具體操作。
完善上述各項內容,就需要把強制性的措施、技術性的規范、政策導向性的規定和法理性的闡述在法律法規中予以明確。同時,要注意將這四個方面有機結合起來,使其既具有較強的系統性、層次性,又能互相補充、相得益彰,切實形成完善的制度體系,以便于在司法實踐中運用。只有這樣,才能有效發揮出法律的規范、導向、教育、懲戒功能,有效預防和打擊商標侵權行為。首先,針對商標權保護實施機制的缺陷建立補救措施。任何一種機制作用的發揮都需要解決好外部動力、自身功能、運行效率的問題。商標權保護實施機制的正常運行也是如此。到目前為止,還沒有很好地解決商標保護實施機制中這三個方面的問題。首先,保護機制動力不足的問題十分突出。主要表現在司法機關、行政執法部門主動地發揮服務保障作用的職能意識較差,廣大消費者對商標侵權行為的直接和深層次危害認識不足,配合打擊侵權行為的參與意識不強。由于動力不足,致使大量的商標侵權行為得不到應有的懲罰。其次,保護機制的自身功能尚不健全。主要表現為在司法、行政部門和商標權人之間,還缺少中介環節,有的雖有中介環節,但各中介環節之間還沒有形成配套關系;還有的即使中介環節自身客觀上已經自然形成了配套配合的關系,但還沒有被保護機制納入其中。但社會對其功能的認識特別是對司法和行政執法部門的關系認識不足,各行業也基本上都有自己的行業協會,但司法和行政執法部門在處理侵權問題時還不善于發揮其應有的作用。
另外,對于一些技術性較強的問題,司法和行政執法部門目前還沒有足夠的處理能力,甚至還沒有提出問題的能力。第三,商標權保護機制的運行效率不高,這也是存在的主要問題。
主要表現是司法機關受理案件和行政執法部門處理問題效率較低,久拖不決,與現代大眾傳媒協調配合不夠得力。因此,客觀上降低了國家機關的公信力,弱化了審(處)理侵權個案對社會應有的教育、導向和震懾作用,直接導致商標侵權行為的泛濫。要有效解決上述問題,必須從以下三個方面入手:一是從法理學上權利與義務相統一的原則入手,規范企業(商家)作為被保護人在享有保護權利的同時,應該而且必須履行的相關義務,主要是信息、資金(即相應的反侵權投入)、技術等方面的義務。二是司法和行政執法部門強化職能意識、服務意識,不斷提高執法水平和工作效率,通過迅速果斷、嚴謹細致的案件受理和問題處理,有力地打擊侵權行為,努力維護國家作為權利保護者應有的權威性和嚴肅性,使一些潛在的和已經發生但尚未發現的侵權行為自我終止。與此同時,要加強與媒體的合作和協調配合,真正使司法和行政執法符合信息時代的要求,反映民眾的意愿和震懾投機心理的作用。三是要大力培育商標權保護咨詢和服務機構,充分發揮行業協會、消費者協會等團體的作用,從而使商標保護機制的運行能夠得到強有力的支持和配合。只有這樣,才能解決商標權保護機制運行動力不足,自身功能不健全,運行效率低的問題。第四,針對反侵權意識形態建設中存在的問題提出解決方法。意識形態是法律法規產生的思想基礎,對法律法規的推行有重要的促進作用。一種反侵權的主流意識對于強化制度內在的約束力,并最終實現制度的目的是至關重要的。諾思在《經濟史中的結構和變遷》中指出:“我們觀察到,當收益超過成本時人們違反社會規則;我們同樣也觀察到,盡管個人主義的計算要他們不這樣做,人們卻遵守這些規則。”

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