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商標(biāo)評(píng)審中的回避

根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第9條的規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)其回避:
(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人代理人的近親屬的;
(2)與當(dāng)事人代理人有其他關(guān)系,可能影響公正的；
(3)與申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜有利害關(guān)系的。
當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)商標(biāo)評(píng)審人員回避的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式辦理,并說(shuō)明理由。
本條第1項(xiàng)負(fù)責(zé)商標(biāo)評(píng)審事宜的商標(biāo)評(píng)審人員如果是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的,因評(píng)審結(jié)果直接涉及本人利益,為了使評(píng)審結(jié)果從形式到實(shí)質(zhì)都具有公正性,該評(píng)審人員理應(yīng)回避,這是回避制度的通例,其法理依據(jù)是“任何人都不得在與自己有關(guān)的案件中擔(dān)任法官”,如果評(píng)審程序的主持人與程序的結(jié)果有利害關(guān)系,當(dāng)事人將不會(huì)認(rèn)同該法律程序的結(jié)果具有公正性。即使評(píng)審人員沒(méi)有任何私心,這種裁決過(guò)程和裁決結(jié)果的公正性仍然會(huì)使人質(zhì)疑。
本條第2項(xiàng),“與當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正的”,這里的“其他關(guān)系、系指評(píng)審人員除了“是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人代理人的近親屬”之外,與案件當(dāng)事人或代理人有同學(xué)戰(zhàn)友、同事關(guān)系,或者有遠(yuǎn)親關(guān)系等。評(píng)審人員與案件當(dāng)事人或代理人之間存在這種關(guān)系,也不一定必須回避,只有達(dá)到會(huì)影響案件公正審理的程度,才需要回避存在本條第2項(xiàng)所述的情況,如果當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出了回避申請(qǐng),為了使評(píng)審裁決過(guò)程具有公正性,相關(guān)評(píng)審人員也應(yīng)回避。

本條第3項(xiàng),“與申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜有利害關(guān)系的”系兜底條款處理本條未能規(guī)定窮盡的事宜。
例如評(píng)審人員曾經(jīng)是爭(zhēng)議商標(biāo)的初審審查員或異議裁定審查員等,雖然與當(dāng)事人或代理人沒(méi)有任何關(guān)系,但由于上述審查人員是爭(zhēng)議商標(biāo)駁回決定或異議裁定的作出者,為了保證評(píng)審決定或裁定的公正性和科學(xué)性,也不應(yīng)再參與本商標(biāo)案件評(píng)審合議組而應(yīng)予以回避。
關(guān)于回避的程序《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第25條規(guī)定,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依據(jù)實(shí)施條例第9條和本規(guī)則第7條的規(guī)定對(duì)商標(biāo)評(píng)審人員提出回避申請(qǐng)的被申請(qǐng)回避的商標(biāo)評(píng)審人員在商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理工作。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在作出決定、裁定后收到當(dāng)事人或者利害關(guān)系人提出的回避申請(qǐng)的,不影響評(píng)審決定、裁定的有效性。但評(píng)審人員確實(shí)存在需要回避的情形的,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
在評(píng)審程序?qū)嶋H操作過(guò)程中,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的回避告知是以案件審理處為單位議組將在本處人員中產(chǎn)生,如果當(dāng)事人對(duì)本處任何評(píng)審人員提出回避申請(qǐng)并被準(zhǔn)許,該人員將不參加本案評(píng)審程序,這樣做,避兔了存在多人回避的情況下,反復(fù)變動(dòng)合議組反復(fù)告知當(dāng)事人,影響案件審理進(jìn)度的情況。
《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第26條規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后7日內(nèi),以書(shū)面形式作出決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的不回避決定不服的,可以在收到?jīng)Q定后3日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的商標(biāo)評(píng)審人員,不停止參與本案的審理工作。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書(shū)面通知復(fù)議申請(qǐng)人。

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