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甘肅民勤縣關于培育優(yōu)勢農產品商標品牌的思考

來源：市場監(jiān)督報

按照甘肅省民勤縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案的要求，2019年10月8日至13日，民勤縣市場監(jiān)管局以“加大民勤優(yōu)勢農產品商標品牌培育力度”為主題，深入企業(yè)、農民專業(yè)合作社進行實地調研，與企業(yè)負責人交流座談、到生產車間和大棚觀摩，充分了解企業(yè)商標使用和管理相關情況，征求企業(yè)對商標注冊、品牌培育工作的意見建議，歸納梳理后形成調研報告。

民勤縣商標發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來，民勤縣主動適應供給側結構性改革，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，大力引導企業(yè)申請注冊，增加全縣商標注冊量。截至2019年9月底，全縣有效注冊商標共計937件，是2016年的13倍，年均增長50%以上；有效商標注冊量在全省排名第23位，在全市排名第2位，地理標志商標總量在全市名列前茅，位列全省前5。
　　與此同時，民勤縣被國家知識產權局確定為知識產權強縣試點示范縣。截至2019年9月底，全縣各類專利申請累計2009件，其中發(fā)明專利74件，實用新型專利924件，外觀專利266件。
　　民勤縣相繼出臺了《關于加強民勤特色農產品品牌培育和品牌打造的實施意見》《民勤縣專利資助和獎勵資金管理辦法》等政策，為品牌戰(zhàn)略的實施注入了強勁動力。

存在的問題
　　商標注冊定位不準。從全縣有效注冊商標實際使用情況看，有六成商標為閑置商標。大部分商標申請人在商標注冊時缺乏對產品特性的深度思考，只是在同類產品上低水平重復注冊，商標的市場認可度低、生命力不強。
　　商標使用不足。民勤縣現(xiàn)有地理標志商標6件，在全省排名靠前。但從實際使用情況看，因對地理標志產品種植標準宣傳不到位、不充分，使用規(guī)則不明確，行業(yè)推動不給力，企業(yè)和農民專業(yè)合作社參與積極性不高，地理標志產品的品牌規(guī)模效應難以有效發(fā)揮。
　　商標維護不夠。民勤縣多數(shù)商標持有人認為，注冊商標后就能拓展市場、被消費者接受，忽視了對產品標準、質量的提升，忽視了對生產工藝和包裝的改良，加上缺乏長期有效的宣傳推廣，缺乏創(chuàng)牌意識，缺乏維護商標的耐力，時間一長，一些商標就陷入無人問津、石沉大海的尷尬境地。

幾點建議
　　理清創(chuàng)牌思路。一是圍繞農業(yè)“8+N”產業(yè)示范園區(qū)建設，加快民勤縣原產地產品、綠色產品、有機產品品牌建設。二是以省級產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，力爭用3年時間把民勤城東工業(yè)園區(qū)打造成全國著名的農副產品加工產業(yè)品牌集群地。三是緊盯蘇武沙羊美食街建設發(fā)展，積極推進地方特色小吃注冊商標，促進規(guī)范化、連鎖化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。四是大力扶持電子商務平臺和網(wǎng)銷產品商標注冊，打造農產品電商品牌。
　　強化服務保障。一是以基層市場監(jiān)管所為依托，建立商標品牌服務站。二是引進知識產權中介機構，設立代辦點，定期開展培訓和指導。三是全面推行“合作社（公司）+地理標志+基地”或“合作社（公司）+區(qū)域公共品牌+基地”的產業(yè)經(jīng)營模式。
　　加強政策扶持。一是強化商標品牌政策導向及引領作用，營造有利于商標品牌戰(zhàn)略實施的發(fā)展環(huán)境，推動各類資源向優(yōu)勢品牌企業(yè)聚集。二是建立政府主導、部門協(xié)同、媒體助力、社會各界廣泛參與的商標品牌宣傳工作體系。
　　構建保護機制。建立完善打擊商標惡意搶注、侵權假冒工作機制，嚴格落實商標印制管理責任制，完善信用管理機制，強化協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。健全行政與司法協(xié)調機制，加強商標信用監(jiān)管，推進監(jiān)管資源共享，暢通投訴渠道。突出源頭治理，加大對老字號商標的保護力度。引導企業(yè)向海關備案自主知識產權，提升維權能力。
　　注重人才培養(yǎng)。加強商標品牌知識培訓，加強商標執(zhí)法人員專業(yè)化培訓。支持縣職業(yè)中專結合自身優(yōu)勢和市場需求開設商標課程，開展商標戰(zhàn)略研究。積極引進復合型品牌管理人才，搭建校企合作平臺，統(tǒng)籌推進各類商標品牌人才隊伍建設，為全縣商標品牌戰(zhàn)略的實施提供人才支撐。

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