房改帶來百業(yè)繁榮 創(chuàng)新拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　改革開放前，我國人均住房面積只有2平方米到4平方米，房地產(chǎn)作為重要產(chǎn)業(yè)受到關(guān)注。1996年，孟曉蘇課題組提出的住房建設(shè)可以成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的觀點(diǎn)被朱總理所接受，他提出要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　1996年到1998年，課題組提出關(guān)于住房分配體制改革的政策建議，同時(shí)引進(jìn)美國一套住房和一臺車的理念。在他們的推動下，1998年全國轟轟烈烈的住房制度改革開啟，因此帶動巨大內(nèi)需，拉動一百多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　繁榮之下，2003年房地產(chǎn)被列為國家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。課題組為房改注入創(chuàng)新，在住房建筑方面提出住房抵押貸款、住房公積金、保險(xiǎn)等。

　　孟曉蘇表示：中國房改使得住房、汽車成為推動經(jīng)濟(jì)增長的最新三大件事之一，成功推動了中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。中國房改使得中國的居民居住條件更加舒適寬敞，人們生活更有尊嚴(yán)，城鎮(zhèn)住房達(dá)到了36.6平方米，全國平均達(dá)到了40.8平方米，房地產(chǎn)業(yè)有力地拉動經(jīng)濟(jì)增長，房地產(chǎn)的投資從房改之初的3000多億元，增長到去年的13.5萬億，增長了38倍，由此拉動了GDP增長將近10倍。

　　　房地產(chǎn)呼喚長效機(jī)制L型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)U型反彈

　　2008年、2009年連續(xù)打壓內(nèi)需，使得房地產(chǎn)業(yè)低迷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到損害；2014年到2015年投資下滑造成整個經(jīng)濟(jì)的下滑，出現(xiàn)了L型走勢；2015年底，中央出臺化解房地產(chǎn)庫存、推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的正確指導(dǎo)意見；2016年底，中央再一次強(qiáng)調(diào)要去庫存，要因城因地施策，解決三四線房地產(chǎn)過多的問題。

　　孟曉蘇說：持續(xù)一年多的政策轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)明顯利好，中國經(jīng)濟(jì)到了二季度，都是明顯回升，現(xiàn)在出現(xiàn)了U字型反彈，而不再是L型。部分城市因?yàn)橐績r(jià)，所以還在打壓的時(shí)候又激起原來的限購政策，這個政策是打麻藥的政策，不光麻醉了購買者，也麻醉了生產(chǎn)者，一次一次給房地產(chǎn)帶來波動，這種短期調(diào)控的后果是什么？造成一段時(shí)間房屋銷售下降，國民經(jīng)濟(jì)受不了，又放開，一下漲上去，銷售額漲上去，房價(jià)漲上去，出現(xiàn)了一個短期的效果。所以，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機(jī)制很必要。

　　房價(jià)上漲的一二線城市，住房供應(yīng)不足，土地供應(yīng)不足引起土地價(jià)格上漲。針對這些問題，要合理增加住宅用地，加快建立長效機(jī)制，才能保持平穩(wěn)健康的發(fā)展。

　　在中央和國務(wù)院提倡建立長效機(jī)制的同時(shí)，他們不忘推進(jìn)房地產(chǎn)的改革，包括推動以滿足農(nóng)民工進(jìn)入城市作為新市民為出發(fā)點(diǎn)的新的住房制度改革，不僅是現(xiàn)有城市居民，而且包括進(jìn)城農(nóng)民。農(nóng)村的建設(shè)需要城市資金的支持，那么現(xiàn)在出臺的培育特色小鎮(zhèn)，就是要把城市的房地產(chǎn)開發(fā)投資的力量，引到農(nóng)村去。

　　堅(jiān)持住房制度改革 解決不同層級住房問題

　　從1987年到現(xiàn)在的30年，我國房價(jià)平均每年上漲11%，房屋資產(chǎn)的升值為老百姓增加了個人財(cái)富，但無法保障低收入者的住房問題。

　　孟曉蘇表示：我認(rèn)為未來的房價(jià)還是會漲，所以現(xiàn)在不是要壓房價(jià)，而是想辦法在房價(jià)上漲的情況下解決好不同層級的低收入家庭的住房問題，按照總書記要求加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一個叫制度供給，一個管理供給，一個是創(chuàng)新供給。

　　為了推動住房制度的改革，我國先后提出推動保障房建設(shè)、推行共有產(chǎn)權(quán)房、租購并舉等。其中，國土部提出用農(nóng)村集體建設(shè)用地來建設(shè)租賃房，推動租賃市場的發(fā)展。

　　對此，孟曉蘇建議：如何能夠提高租售比，讓現(xiàn)在的租賃房能上市融資，搞證券化，我認(rèn)為把共有產(chǎn)權(quán)房的政策變一下，有可能能夠順利解決。居住權(quán)完全給居民，如果政府把租賃的收益權(quán)也完全給居民，自己放棄租金的收益權(quán)，因?yàn)檎梢栽谑兆赓U稅，租賃稅現(xiàn)在可不輕，從17%到25%。另外，，居民和政府同樣能享受房價(jià)增值的好處，，把政府的資金貼到居民身上，這樣就能解決現(xiàn)在的窘?jīng)r，這樣就可以搞REITs，是一個可能發(fā)展的前景，也是一個產(chǎn)品創(chuàng)新，也是制度創(chuàng)新。