吉林省商務廳在過去的一年里，深入實施七大工程”，切實轉變工作作風，腳踏實地抓落實，依托東北亞博覽會的推動與助力，外貿進出口取得了驕人的成績。

　　2011年1~11月，吉林省累計進出口實現204.56億美元，同比增長34.3%。預計全年吉林省外貿進出口有望突破220億美元大關，其中外貿出口將超過50億美元，外貿進出口、進口、出口都將創歷史最好水平，吉林省外貿總量將實現自2007年以來四年翻一番的歷史性跨越：2007年突破100億美元，2010年突破150億美元，2011年突破200億美元。

　　在即將過去2011年，吉林省外貿工作經歷了又一個不平凡之年。中東北非事件、日本地震海嘯、利比亞政權更迭等一系列突發事件應接不暇，歐洲主權債務危機，美國主權信用評級下調，歐美社會一系列經濟、政治、社會問題集中顯現，國際金融市場急劇動蕩。不僅發達國家經濟增速放緩，失業率居高不下,新興經濟體也同樣面臨各種復雜困難和問題，全球通貨膨脹風險越來越大。同時，國內市場原材料漲價、勞動力成本上升，人民幣升值，使得企業生產經營壓力不斷加大。面對重重困難和諸多不利因素，吉林省商務廳從2011年初始就以構筑七大工程”即，主體壯大工程”、基地建設工程”、品牌培育工程”、邊貿崛起工程”、市場拓展工程”、服務貿易躍升工程”、服務優化工程”為載體，以提升東北亞博覽會世界級展會的金字品牌為助跑器，為吉林外貿突破200億美元大關發力。

　　程”呈精彩

　　深入實施主體壯大工程”，強化外經貿企業隊伍的建設工作。吉林省商務廳對該省外貿企業實行分類指導，對重點進出口企業實施聯系服務制度，創新開展百名公務員聯系服務百戶重點企業活動”，從省內進出口額超千萬美元的企業中，篩選出104戶重點企業，確定全廳21個處室104名公務員每人負責聯系服務一戶企業。廳機關干部走出機關，深入基層，開展幫扶，服務企業，支持吉林省重點出口企業其做大做強。今年1~11月份，吉林省重點企業進出口實現了較大幅度的增長，其中一汽集團進出口117.6億美元，同比增長39.4%；長春軌道客車股份有限公司進出口10.6億美元，同比增長23.18%%；通化鋼鐵集團進出口有限公司進出口4.85億美元，同比增長92.57%%。對進出口1000萬美元以下的企業予以重點支持，從政策引導、資金扶持等方面幫助其盡快成長為進出口骨干力量；對100萬美元以下的以及尚未開展業務的企業，在業務培訓、市場開拓方面予以重點幫扶，協助企業發展實現業績突破。

　　深入實施基地建設工程”，全面推進外貿出口基地的培育工作。在積極扶持長春汽車及零部件出口基地、長春和通化科技興貿基地等3個國家級出口基地建設的同時，又向國家商務部推薦了3個具有比較優勢的外貿基地。通過積極努力，目前敦化木材出口基地已經正式被國家商務部授予外貿轉型升級示范基地。同時，商務廳還對21家省級外貿出口基地進行規范化管理，這些省級出口基地的示范帶動作用、和綜合服務功能正在穩步提升。今年1~11月吉林省外貿基地企業出口同比增長28.9%，高于吉林省外貿出口平均增幅10.1個百分點。目前，省商務廳正在著手培育下一批產業聚集程度高、發展潛力大的省級產業出口基地，進而與先前的外貿出口基地共同形成骨干出口企業集群和一批市（州）、縣級區域特色出口基地。

　　深入實施品牌培育工程”，不斷增強吉林省出口商品的核心競爭力。制定下發了出口品牌培育指導意見，對出口量大、品牌創建好的企業重點扶持，推動品牌企業做大做強。這些出口品牌商品涵蓋吉林省農產品及深加工產品、木制品、化工產品、汽車產品、醫藥品等骨干出口商品，其中多數產品獲得了吉林省名牌產品、吉林省馳名商標等榮譽稱號，也有一些獲得中國馳名商標等國家級榮譽稱號。通過品牌的扶持，吉林省的重點商品出口呈現出喜人態勢，今年1~11月，吉林省大類商品實現大幅增長，其中：汽車及零部件出口7.8億美元，同比增長57.3%；石化產品出口3.7億美元，同比增長30.1%；輕紡產品出口8.5億美元，同比增長19.1%；醫藥產品出2.5億美元，同比增長47.2%。

　　深入實施邊貿崛起工程”，進一步加快邊境貿易的良性健康發展。組織了一系列對朝俄的經貿推薦活動，5月、8月、10月先后組織企業參加了第14屆平壤春季國際商品展覽會”，首屆羅先國際商品展示會”和第7屆平壤秋季國際商品展覽會”；組織企業參加圣彼得堡、莫斯科等國際展會，組織中俄邊境和地方經貿合作協調會，建立對俄朝貿易公共服務平臺，全力推動企業開展對朝俄貿易，促進對朝俄出口的快速增長。同時，還以延邊州被國家列為加工貿易重點承接地為契機，積極推進琿春出口加工區建設，加快中俄、中朝互市貿易區建設，引進國內大企業、大集團，支持各類企業與俄羅斯和朝鮮開展投資和貿易。2011年1~11月，吉林省對朝進出口實現65746萬美元，同比增長51.55%；對俄出口58059萬美元，同比增長14.46%。吉林省邊境貿易實現了健康快速發展。

　　深入實施市場拓展工程”，全力組織境外市場開拓活動。堅持推進國際市場多元化戰略，在鞏固傳統貿易市場的同時，繼續擴大周邊市場，積極拓展新興市場，培育有潛力的貿易市場，最大限度的調動企業開拓國際市場的積極性。全年，省商務廳共組織各類大型經貿推介活動、專業小型經貿交流活動20余次，對歐盟、俄羅斯、韓國、日本、美國、等吉林省的重要貿易區，組織較大型的綜合貿易團組進行深度拓展；對東盟、大洋洲、東歐、非洲及中東市場等吉林省的新興貿易市場，則組織專業小型團組推介重點產品、對接重點客戶。同時，還鼓勵企業參加廣交會”、高交會”、東博會”等貿易平臺，提高了企業自主承接出口訂單能力。

　　深入實施服務貿易躍升工程”，推動吉林省服務貿易實現突破性發展。對服務貿易企業的培育、平臺建設、市場開拓、人才培訓等方面加大政策支持力度，完善服務貿易促進體系，加強服務貿易統計等基礎工作。重點推進軟件、動漫、金融、設計、醫藥等特色離岸外包集群，鼓勵企業設立接發包中心。組織企業參加香港服貿會、大連軟交會、深圳文博會等展會，積極引進域外有實力的服務外包企業。完善服務外包基地基礎設施，推動長春市汽車服務外包基地、長春市高新區軟件園、延吉市中韓軟件園等產業示范園區加快發展，發揮服務外包產業對擴大外貿出口、促進外貿發展方式轉變的重要作用。通過我們的努力，吉林省服務貿易預計全年可實現進出口總額近17億美元。

　　深入實施服務優化工程”，進一步優化吉林省外貿發展的軟實力。主動加強與發改、工信、國資、農業、林業、科技等部門的工作聯系，共同推動企業進軍國際市場，加快從單純追求外貿發展向更好地促進產業升級、經濟增長轉變。逐步完善外貿促進政策體系,加大國家政策的爭取力度，調整優化資金使用方向，提高資金使用效率。加強與金融機構和出口信保的協作，發揮出口信用保險和保單質押對于增強企業抗風險能力和貿易融資能力的積極作用。協調國家進出口銀行，為吉林省企業開展國際貿易融資超過100億人民幣；協調信用保險公司為省內60余家出口型企業開展信用保險業務，極大的改善了吉林省外貿企業融資難的問題，提升了企業開展國際貿易的風險保障能力。

　　展”出驚人數字

　　中國吉林·東北亞投資貿易博覽會（以下簡稱東北亞博覽會）作為中國展會異軍突起的一支奇葩，七年來成就非凡。業內人士提起這一北方第一展”，均報以贊賞之辭。甚至有業內權威人士感嘆，只一個東北亞博覽會，吉林省怕是拿獎已經拿到手軟！

　　最初的中國最具影響力的政府主導型展會”，到建國60周年——中國最具影響力品牌展會”，再到2010年度中國十佳品牌展會”和2010年中國最具國際影響力展會”，到新近榮獲的2011年度中國十佳品牌展會項目”，東北亞博覽會已經被公認是吉林省規格最高、實效性最強的對外開放窗口和國際名片，并為東北老工業基地振興和東北亞區域各國經貿交流合作發揮了不可替代的重要作用。而東北亞經貿高層論壇”的持續成功舉辦，無疑對推動東北亞各國及推動東北亞各國在全球范圍內的經貿發展起到了強有力的推動效應。

　　七年來，吉林省通過這一經貿平臺吸引參觀觀眾180萬人次，有來自世界100多個國家和地區的32萬專業客商參會，國內外副部級以上政要636位，成功簽訂項目1579項，項目總投資額近8100億元人民幣。這一系列的喜人數字的誕生，加之吉林商務2011七大工程的有效推進與實施，吉林省外貿進出口突破200億美元大關當不屬懸念。

　　鏈接

　　據海關統計，今年1~10月吉林省累計完成外貿進出口總值180.9億美元，同比增長34%，高于全國平均水平9.7個百分點，列全國第19位。其中，出口40.2億美元，同比增長20.1%，低于全國平均水平1.9個百分點，全國列第24位；進口140.7億美元，同比增長38.5%，高于全國平均水平11.6個百分點，全國列第13位。

　　外貿進出口增長強勁，已超過上年全年水平。1~10月，吉林省外貿進出口完成180.9億美元，同比增長34%，已超過去年全年進出口12.4億美元。超出部分主要來自進口，超出17億美元，出口較去年全年少4.6億美元。1~10月份累計進出口完成全年目標任務的93.4%，完成奮斗目標89.5%。

　　出口商品增長平緩，重點進口大類產品增勢迅猛。1~10月，吉林省有六大類商品實現增長，其中汽車及零部件出口5.7億美元，同比增長30.7%。石化產品出口3.4億美元，同比增長31.5%。農產品和冶金礦產分別出口9.1億美元和1.3億美元，同比分別增長17.8%和11.2%。輕紡產品出口6.8億美元，同比增長34.2%；醫藥產品出口2.3億美元，同比增長45.3%。吉林省大類主要出口商品中木制品及家具連續5個月下降，前10個月累計下降5.5%，但降幅均未超過6%。出口超千萬美元的商品34種，有11種商品增幅下降，其中降幅較大的有4種，旅行用品及箱包下降38.2%，家用或裝飾用木制品下降18.7%，谷物及谷物粉下降14.5%，軌道客車及其零件下降14.2%。

　　1~10月，進口大類商品中冶金礦產累計完成13.6億美元，增長83.9%，連續9個月保持強勁增長。農產品累計完成4.8億美元，下降4.9%，較上月少下降5.6個百分點，持續4個月同比下降，但降幅趨小。進口超千萬美元的38種主要商品，有31種實現增長。

　　重點出口企業平穩增長，重點進口企業增幅較大。1~10月，出口超千萬美元的企業63戶，其中超億美元企業4戶。進口超千萬美元的企業57戶，其中超億美元企業9戶，增幅超50%企業5戶。10月份當月出口超千萬美元的有4家，進口超千萬美元的有8戶，當月出口和進口超千萬美元企業均比上月減少1家。

　　10月份當月，一汽集團進出口公司出口3819萬美元，同比增長51.1%；長春軌道客車出口5604萬美元，同比增長237.6%；大成集團出口1807萬美元，同比增長36.7%；琿春中俄互市貿易服務有限公司出口3018萬美元，同比下降62%。這4家企業當月出口1.4億美元，占吉林省當月出口額的37.7%。

　　傳統市場平穩增長，新興市場增勢明顯。1~10月，吉林省外貿進出口前10位國家中對9個國家實現了增長，對美國的進出口持續下降，同比下降8.9%。1-10月，出口前10位國家和地區穩步增長，只有對德國和沙特阿拉伯的出口下降，同比分別下降0.7%和56.2%，對美國出口出現小幅增長，同比增長1%。

　　1~10月，吉林省對中東地區出口4.1億美元，同比增長13.1%；對東盟出口2.8億美元，同比增長1.1%。對非洲出口1.4億美元，增長35.6%，對南美出口1.4億美元，增長17.7%。

　　一般貿易保持大幅增長態勢，私營企業出口增勢迅猛。

　　1~10月，一般貿易進出口156億美元，同比增長37.67%；其中出口24.9億美元，同比增長28.76%；進口131.1億美元，同比增長39.5%。加工貿易進出口12.8億美元，同比僅增長1.8%。邊境小額貿易完成5606萬美元，同比增長319.56%。

　　1~10月，吉林省私營企業出口12.88億美元，增長31.85%，增幅分別高于國有企業、外資企業出口17.6、20.3個百分點，占全省出口總值的35%，成為吉林省出口增長的主要動力。