2011年，憑借豐富的資源、良好的環(huán)境，陜西省招商引資工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，引資規(guī)模較前年同期穩(wěn)步增長。

　　對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說，招商引資至關重要。招商質量的高低，對一個區(qū)域經(jīng)濟的影響是顯而易見的，甚至可以這么說，今天引進來的項目就是陜西經(jīng)濟明天的后勁，今天引進的項目結構就是陜西明天的經(jīng)濟結構，今天的項目建設水平就是陜西的發(fā)展水平，今天的項目投入就是陜西明天的綜合實力。

　　基于此，我們在招商工作中總是突出重點，不但看重規(guī)模，更看重質量。”陜西省商務廳負責人稱。

　　大招商 招大商

　　堅持重大活動引領，積極搭建立體化、多元化招商平臺是我們招商引資的主要方式。”陜西省商務廳負責人稱。

　　在2011年的第十五屆西洽會上，陜西省商務廳組織了以省際交流大會為重點的38項投資促進活動，組織陜西商會代表團200家來自省內外企業(yè)開展走進銅川、走進商洛、走進渭南”活動，組織港澳臺經(jīng)貿代表團300多人赴漢中、寶雞、銅川等地進行投資考察，使這一活動成為西洽會上最具影響力的活動之一。

　　此外，在過去一年，陜西省商務廳還在上海舉辦陜滬合作企業(yè)交流洽談會和境外駐滬機構、商協(xié)會、外資企業(yè)投資陜西洽談會，達成一批合作項目。”

　　在香港經(jīng)貿交流活動，陜西簽約項目104個，合同金額310億美元。我們還積極組織參加投洽會、中博會等多個經(jīng)貿投資與合作展會，支持各市、縣、開發(fā)區(qū)赴沿海地區(qū)舉行專題招商推介近百場。”上述負責人稱。

　　在通過舉辦公眾活動進行大招商的同時，陜西省商務廳還瞄準重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，積極優(yōu)化利用外資結構。

　　2011年，陜西商務廳以境外投資機構、世界500強企業(yè)為對象，在上海成功舉辦了境外駐滬機構、外資企業(yè)投資陜西洽談會”及丹麥和羅馬尼亞駐滬領事參會。經(jīng)過洽談對接，世界500強百威英博以及國內最大的日本商協(xié)會、上海日本商工俱樂部分別在2011年7、8月份到我省訪問考察，加深了對我省投資環(huán)境的了解，表達出一定的投資意向。”

　　此外，利用西洽會的時機，陜西省商務廳還舉辦了陜閩臺企業(yè)家座談會”。

　　通過這些努力，2011年前三季度，制造業(yè)利用外商直接投資9.8億美元、增長47.22%。服務業(yè)利用外商直接投資5.82億美元、增長4.62%。

　　建載體 促創(chuàng)新

　　開發(fā)區(qū)模式是陜西招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的一個重要模式，在2011年，我們積極推動開發(fā)區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)示范帶頭作用。”上述商務廳負責人稱。

　　據(jù)了解，陜西省商務廳一直在積極探索園區(qū)共建模式，組織相關開發(fā)區(qū)赴上海、浙江、江蘇等地的開發(fā)區(qū)開展承接產(chǎn)業(yè)轉移和經(jīng)貿交流活動，赴河南、廣東、山東等地舉辦項目推介及企業(yè)座談會。

　　此外，還組織省內各開發(fā)區(qū)招商部門負責人赴臺進行訪問、考察和交流，參訪了位于臺北市的內湖科技園區(qū)和位于彰化縣的彰濱工業(yè)區(qū)，促進了雙方的交流合作。

　　同時，為了更好地促進招商引資工作，陜西省商務廳還加大培訓工作力度，著力提高開發(fā)區(qū)招商引資干部素質。

　　在一系列措施的推動下，2011年前三季度，陜西全省開發(fā)區(qū)新批外商投資項目37個，全部建成投產(chǎn)項目個數(shù)28個，同比增長75.0%；實際到位外資金額9.55億美元，比上半年增加2.85億美元，同比增長27.1%。全省開發(fā)區(qū)引進省外內資項目個數(shù)582個，實際到位內資項目資金853.55億元，同比增長27.3%。

　　此外，陜西省還強化載體建設，加快推進服務外包發(fā)展。積極發(fā)揮西安市中國服務外包示范城市的集聚效應，充分利用我省支持服務外包業(yè)發(fā)展促進政策的激勵作用，通過強化培訓，組織有條件的企業(yè)赴美國、加拿大等發(fā)達國家招商，服務外包業(yè)得到長足發(fā)展。”上述商務廳負責人稱。

　　據(jù)陜西省商務廳統(tǒng)計，2011年前三季度，陜西全省服務外包離岸出口業(yè)務當年累計接包合同額達到28568.51萬美元，同比增長15.91%；當年累計執(zhí)行合同額25116.82萬美元，同比增長42.24%。1-9月，全省新增服務外包企業(yè)31家，新增就業(yè)人數(shù)3026人，當年新增受訓人數(shù)3684人，新增認證數(shù)量21個（CMM/CMMI等十一項國際認證），承接離岸外包業(yè)務的國別市場已達45個國家和地區(qū)。

　　引進來 走出去

　　不但要引進來，而且還要走出去。”上述商務廳負責人稱，2011年，陜西在對外投資方面結出了累累碩果。

　　這幾年，陜西的對外承包工程增速很快，2011年我們以更寬渠道、更高層次力促對外承包工程。”上述商務廳負責人表示，他們鼓勵科研院所、建筑企業(yè)發(fā)揮既有優(yōu)勢，把握后危機時代全球經(jīng)濟復蘇機遇，對外承攬技術含量高、資金密集的境外總承包工程項目。

　　據(jù)記者了解，2011年，陜西新簽對外承包工程合同額6.73億美元，完成營業(yè)額10.07億美元，同比增長102.71%。

　　同時，陜西省商務廳還組織企業(yè)參加投洽會和東盟博覽會，舉辦陜企與央企、滬企、深企等對接會，推動企業(yè)以聯(lián)合承攬、分包實施等方式借船出海走出去”。

　　我們還圍繞全省資源需求和產(chǎn)業(yè)升級需要，積極支持企業(yè)參與重要資源境外勘查開發(fā)。”上述負責人透露，2011年，延長石油集團現(xiàn)匯出資1.03億美元收購香港啟正集團的55%股權，參與啟正集團吉爾吉斯油氣資源開發(fā)；北方石油集團有限公司出資8000萬美元在緬甸設立獨資公司，在緬甸從事油氣資源勘查開發(fā)等項目相繼實施。

　　這僅僅是陜西省對外拓市場對外投資的一個縮影。據(jù)陜西省商務廳統(tǒng)計，前三季度，陜西新設境外投資企業(yè)17家，新設境外機構19家，辦理境外企業(yè)投資主體變更、增資事宜8項，協(xié)議投資總額為4.89億美元，同比增長35.67%。

　　在2011年，陜西還進一步完善境外管理預案，加大預防和處置境外勞務糾紛和突發(fā)事件的工作力度，制訂了《防范和處置境外勞務事件辦法》，有效保障我省境外勞務人員權益。前三季度，累計新簽對外勞務人員合同工資總額2580萬美元，同比增長6.83%；對外勞務人員實際收入總額3990萬美元，同比增長205.75%。

　　我們努力以更好平臺、更優(yōu)服務切實完善‘走出去’保障體系。”上述商務廳負責人表示，他們始終堅持堅持大項目跟蹤服務機制，及時協(xié)調解決重點企業(yè)、重點項目遇到的問題和困難。

　　據(jù)了解，2011年，陜西商務部門先后為陜重汽一次報批14家境外機構，為西飛集團進出口有限公司成功申請到對外援助物資項目A級實施企業(yè)資格，為西安達剛有限公司成功辦理了對外承包工程資質促成其在斯里蘭卡1.3億美金項目的簽約。

　　同時，與國開行、招行、中行等聯(lián)合舉辦‘走出去’項目銀企合作對接會，為‘走出去’企業(yè)搭建融資平臺。”上述負責人稱。

　　此外，陜西省一直在積極探索建立外經(jīng)人才培訓機制，舉辦外派勞務從業(yè)人員培訓、國際承包工程法律培訓等各類專業(yè)培訓，為外經(jīng)發(fā)展儲備人才積蓄能量。