南通服務外包產業的發展可謂一日千里。

　　目前，南通已建成江北唯一的省級國際服務外包示范城市，擁有4個省級服務外包示范區和3個省級服務外包人才培訓基地。服務外包企業突破400家，從業人員超過1萬人。外包領域涉及軟件開發、呼叫中心、數據處理、醫藥研發、動漫游戲、船舶設計等。

　　通江達海的區位條件、優良的人居環境、充沛的電力資源、高素質的人才資源、較低的商務成本……南通發展服務外包的優勢有很多，而如果要說其成功的秘訣，恐怕還要數保障有力的政策措施。

　　據南通市商務局相關負責人介紹，多年來，南通市堅持以科學規劃為引領，以行政推動為抓手，以政策扶持為保障，以宣傳推介為重點，不斷推動南通服務外包產業加快發展。具體說來：

　　在科學規劃方面，2009年，南通市委托中國服務外包研究中心編制了《南通市服務外包發展戰略與產業規劃》，成為指導南通服務外包加快發展的綱領性文件。有關縣（市）區也結合各地發展實際，認真研究制定本地區的服務外包發展規劃。崇川區委托南通市規劃設計院對開發區南區核心建成區進行重新規劃設計。海安縣和清華科技園共同編制啟迪（海安）軟件科技園發展規劃，充分嫁接清華科技園的發展理念、無形資產，助推海安軟件科技園的快速發展。如皋科技城通過國際公開招標遴選出國際知名的規劃設計公司承擔控制性詳規的編制，并邀請國務院參事、原中國規劃設計院院長王靜霞擔任評審組組長。

　　行政推動也是政府有所作為的抓手。全市成立了促進服務外包發展領導小組，形成協調推進該市服務外包產業發展的整體合力。每年市政府召開服務外包專題推進工作會議，制定下發《全市服務外包發展目標管理考核辦法》，對各地服務外包的發展情況進行考核評比，激發各地發展服務外包的積極性。崇川區建立壓力傳遞機制、點評考核機制、獎懲激勵機制”等三項制度，層層分解任務，每月進行點評、每季嚴格考核，推動各街道、開發區圍繞序時開展爭先進位競賽。如皋市專門建立了科技城，具體負責園區的建設、招商等工作，加快推動如皋服務外包產業發展。

　　要想發展，政策扶持至關重要。近年來，南通市相繼出臺了《加快服務外包發展意見》、《服務外包企業認定管理辦法》、《服務外包專項資金管理辦法》、《南通市服務外包人才培訓基地認定辦法（試行）》等相關文件，進一步明確發展服務外包的目標任務，規范服務外包企業的認定范圍，加強對服務外包企業的管理。市級財政每年拿出1000萬元，用于鼓勵扶持服務外包產業發展。2008年以來，該市累計兌現市級服務外包扶持資金1570.11萬元，申請到省級外包扶持資金1598.59萬元，對發展服務外包起到較好地促進作用。崇川區、海安縣等地每年也拿出相應的扶持資金，用于鼓勵服務外包產業發展。

　　此外，南通市還在宣傳推介方面狠下功夫。近年來，該市通過電視、廣播、報紙、網絡、會議、專題培訓等方式，加大對廣大企業和干部群眾的宣傳培訓。先后邀請上海市政協副主席朱曉明、省商務廳、中國服務外包研究中心、大連軟件園等服務外包領域的專家從服務外包的基礎理論知識、宏觀發展形勢和示范園區建設等角度，在我市進行詳細、生動、形象的講解和培訓。我市先后成功舉辦了合作共贏發展—呼叫產業在南通”專題論壇、第二屆中國呼叫中心產業高峰論壇等活動。如皋市成功舉辦了中國呼叫中心產業能力標準化建設基地”揭牌儀式、2010中國(如皋)軟件和服務外包峰會”、2011年全國重點軟件企業高層園桌座談會”三個國家級服務外包專題會議。今年9月和10月，該市還將舉辦2011第四屆中日韓通訊產業發展研討”活動、2011中國最佳呼叫中心評選頒獎典禮”。一系列活動的開展，極大地提升了南通服務外包在業界的影響力。