□本報記者 王婷

　　來自信息產業部的《2007中國軟件與信息服務外包產業發展白皮書》和《2007中國軟件與信息服務外包企業與人才調研報告》顯示，當前我國軟件與信息服務外包業具有強有力的政府支持、完善的基礎設施、豐富的人力資源等優勢，但企業規模偏小、承接大型項目能力弱、企業項目管理能力低、專業人才稀缺等問題也困擾著這一新興行業。兩份報告均建議，中國應注重知識產權的保護，加大人才的培養，并推動國家公共品牌以及企業聯盟的建立。

　　行業瓶頸

　　如今，中國大連已成為中國一個聞名的業務流程外包服務重鎮。在這個地區，頗為有名的公司是隸屬于原通用電氣（GE）子公司Genpact。但如今這家公司要面臨的不僅是市場競爭，更多的問題來自于同行的人才挖角。在中國，能夠勝任業務流程外包（BPO）工作的員工人數并不多，所以，各大外包機構都對這一領域的專業人才有所覬覦。

　　Genpact公司所面臨的問題，同樣是中國軟件與信息服務外包公司所面臨的麻煩。調查統計顯示，目前，我國軟件與信息服務外包企業約800家，從業人員總數為10萬人。但除了上述人才缺少的情況以外，我國還有著企業規模偏小、承接大型項目能力弱、企業項目管理能力低等制約行業發展的瓶頸。

　　調查報告指出，目前，我國軟件與信息服務外包企業中，少于100人的企業占79.2％，人數超過500人的只有6％，規模最大的企業超過4000人，最小的不足10人。從銷售額來看，2006年，我國這一產業實現銷售收入約20億美元，營業額超過5000萬元的企業只占總數的7.3％。而印度已有數家公司的年銷售收入超過20億美元。這說明，我國外包業還缺乏大規模的從業企業，核心競爭力還未形成。

　　我國企業具有一定的行業基礎，但也缺乏管理經驗。有些拿到相關資質認證的企業在經營過程中實際執行能力還有差距。由于過去對日外包業務占總數57.6％，這部分的利潤率較低，所以開拓利潤率高的歐美外包業務成為下一步發展的重點。

　　此外，調查報告還指出，我國以開發類為主的多數外包企業都能承接最基礎的編碼工作，其次是承接難度高的項目設計、單體測試、系統測試工作，也就是說ITO（信息技術外包）占了91％的市場；但能夠提供咨詢服務外包的企業很少，BPO的市場只有9％。

　　政策支持

　　按照我國到2010年要推動中國軟件與信息服務外包產業實現銷售收入100億美元，大中型企業超過100家，外包人才超過50萬的目標。

　　信息產業部在白皮書中提出，我國政府將會著力解決以下問題：首先要加快推動產業政策，即《軟件與集成電路產業發展條例》的研究制定工作，推動其盡快出臺，并制定其他專門性政策和管理辦法，積極建立服務外包基地城市。

　　其次要大力實施軟件與信息服務外包產業國家品牌戰略，積極引導和鼓勵企業整合資源、聯合協作，推動建立公認的軟件與信息服務外包門戶網站，為企業提供國際發包信息。

　　最重要的還有建立外包產業聯盟，提升整體核心競爭力。信息產業部有關人士指出，中國將建立國家軟件與信息服務外包產業聯盟，真正發揮產業聯盟的促進作用。