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運作理念。在區域創新體系中，非營利科研機構應以“政府推動、高校與園區主導、國際合作、市場化運作”為運作理念，邊建設、邊運行，每個階段以不同的成果回報社會。
　　首先，政府推動不是政府包辦一切。非營利科研機構作為一個公共平臺，離不開政府的扶持，但必須明確“公共性”不等于“政府性”。為了強化非營利科研機構的公共性，使其更快地在技術成果的轉化過程中發揮作用，政府應當以科技專案撥款形式資助非營利科研機構。研究機構從政府承接“專案計劃項目”，一方面以保證充足的經費來源，另一方面不斷跟蹤政府及市場的發展動向，以保持研究機構自身不斷發展和良好形象。為了促進非營利科研機構與企業聯合，政府資助非營利科研機構的研究項目一般不是全額資助，而是引導它通過與企業合作研究或轉移技術收入解決。